Mircea Fechet

## Mulțumesc, domnule președinte.

Am să încerc să tratez în ordine aceste chestiuni care au fost ridicate de către doamnele și domnii senatori.

În primul rând, referitor la faptul că această lege a fost făcută pe genunchi, vreau să vă spun că, încă din luna iunie a anului 2012, reprezentanții ANRMAP, împreună cu reprezentanții Ministerului Afacerilor Europene, au fost de nenumărate ori la Bruxelles să discute cu Comisia Europeană. De cel puțin trei ori, au existat întâlniri formale, de asemenea, a fost o corespondență continuă și fiecare articol din această ordonanță a fost discutat și modificat în sensul în care să ne asigurăm că nu intră în contradicție cu directivele europene și nu există riscul unui infringement. Deci, la acest moment, acest risc nu există.

Referitor la contestatarii de meserie, este adevărat, în România, există această problemă, și anume avem mult mai multe contestații, raportate la numărul procedurilor, decât în alte state membre. Însă același lucru s-a mai încercat și la modificarea din 2010 a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2006, și atunci Comisia, în speță DGI Market, a fost foarte vehementă în acest sens, și anume, a spus că nu poate fi îngrădit, sub nicio formă, accesul la justiție, accesul la contestație al oricărui operator economic care se consideră nedreptățit.

Chiar dumneavoastră ați spus mai devreme despre aceste caiete de sarcini cu riscul de a fi elaborate cu dedicație și așa mai departe.

Or, în sensul în care vom adopta propunerea comisiei, și anume ca garanția să fie reținută în totalitate, mai ales pentru contractele mari, operatorii economici nu-și vor mai permite să facă contestații. În acest moment, vreau să vă spun că se reține o sumă din garanția de participare acelor operatori economici ale căror contestații sunt respinse ca nefondate sau nu sunt adoptate. De asemenea și în măsura în care ei își retrag contestația acea parte din garanție li se retrage. Nu știu dacă îi convine cuiva să piardă bani pe bandă rulantă în acest sens.

De asemenea, CNSC nu este obligat să suspende procedura în cazul unei contestații. CNSC are această posibilitate, dar nu uzează întotdeauna de ea.

De asemenea, aș vrea să vă mai spun că Legea parteneriatului public-privat nu face subiectul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2006. E o legislație separată, confundabilă, în multe porțiuni, cu concesiunea de lucrări, dar pe care nu o discutăm astăzi aici.

De asemenea, vreau să vă mai spun, doamna senator Boagiu, că documentațiile standardizate pentru lucrări, despre care spuneați dumneavoastră, nu fac subiectul ordonanței de urgență. Ele sunt adoptate prin ordin de președinte, au caracter de act normativ și, în luna iunie a anului trecut, au fost adoptate documentații standardizate pentru transporturi, adică drumuri naționale, drumuri europene și drumuri comunale, de asemenea, și documentații standardizate pentru deșeuri, apă, canalizare, stații de sortare, depozite ecologice. În acest moment, lucrăm la documentații standardizate pe energie și ținta noastră este să reușim să standardizăm o categorie cât mai largă de documentații pentru ca să ajutăm autoritățile contractante să aibă mai puține probleme în implementarea proiectului.