Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·2 februarie 2010
Declarații politice · adoptat
Ioan Țintean
Declarații politice și intervenții ale deputaților:
Discurs
## Domnule președinte,
## Doamnelor și domnilor deputați,
Declarația mea politică se intitulează: „Cum ajutăm marii contribuabili?”
Declarația politică pe care o supun astăzi atenției dumneavoastră se referă la propunerea de modificare a Ordinului ministrului finanțelor nr. 753/2006 privind organizarea activității de administrare a marilor contribuabili, cu modificările și completările ulterioare. În urma întâlnirilor pe care le-am avut cu reprezentanții mai multor contribuabili din județul Bistrița-Năsăud, am reținut o serie de sesizări și nemulțumiri privind prevederile acestui act normativ care le ridică mari probleme în activitatea economică.
Conform Ordinului nr. 753/2006, agenții economici, indiferent de domiciliul fiscal al acestora, trec în administrarea Direcției Generale de Administrare a Marilor Contribuabili, având sediul în București, conform criteriilor de selecție prevăzute în anexa nr. 1 la acest ordin, dacă la data de 31 decembrie a anului precedent celui în care se
efectuează actualizarea listei marilor contribuabili – art. 7 alin. (1) – au înregistrat o cifră de afaceri mai mare sau egală cu 70 milioane lei.
Astfel, spre exemplu, la data de 1.01.2010, devin „mari contribuabili” societățile care la data de 31.12.2009 aveau cifra de afaceri mai mare sau egală cu 70 milioane lei, dar acest statut, odată dobândit, ca urmare a acestor prevederi legale, încetează doar dacă timp de 4 (patru) ani consecutiv societățile respective nu mai îndeplinesc criteriul stabilit în ceea ce privește cifra de afaceri.
Întrebarea firească a marilor contribuabili este următoarea: de ce, pentru includerea într-o asemenea categorie, este suficientă îndeplinirea criteriului privind cifra de afaceri raportată la un singur an fiscal, determinată poate și de o anumită conjunctură la acel moment, iar pentru a pierde acest statut, perioada prevăzută de legiuitor este de 4 ani consecutiv, în care același criteriu să nu fie îndeplinit?
Temerea marilor contribuabili din județul Bistrița-Năsăud este legitimă, în condițiile neajunsurilor create acestei categorii care reclamă relația greoaie cu organul fiscal care îi are în administrare, din cauza distanțelor mari și a costurilor suplimentare rezultate din modul în care este reglementată această relație. Concluzia este că agenții economici din teritoriu au condiții diferite față de cei din municipiul București, atât în ceea ce privește operativitatea rezolvării problemelor, cât și a costurilor pe care aceasta le implică.
În concluzie, considerăm că Ministerul Finanțelor trebuie să opereze urgent modificări ale acestui Ordin MF nr. 753/2006 privind organizarea activității de administrare a marilor contribuabili, în sensul că:
– ori ar trebui să se reconsidere termenul de un an fiscal, la care se raportează îndeplinirea condiției privind cifra de afaceri, prin prevederea unui termen de 4 ani consecutivi, pentru a intra în categoria marilor contribuabili, astfel, creându-se condiții egale atât pentru cei care dobândesc, cât și pentru cei care urmează a pierde acest statut de „mare contribuabil”. Mai mult, analiza situației financiare a unui contribuabil, timp de 4 ani consecutivi, poate determina cu mai multă certitudine evoluția acestuia în ceea ce privește cifra de afaceri și categoria în care ar trebui încadrat, evitând astfel crearea unor situații de conjunctură, care îl fac să îndeplinească aceste condiții doar temporar;