Cseke Attila Zoltán

## Domnule președinte,

## Doamnelor și domnilor senatori,

Am intitulat declarația politică de astăzi „Marea descentralizare a început cu naționalizarea resurselor financiare ale comunităților locale”.

Programul de guvernare al noului Executiv instalat la Palatul Victoria în data de 22 decembrie 2008 proclama prin măsurile propuse „o descentralizare reală”, un adevărat Eldorado în administrația publică locală pentru perioada imediat următoare.

„Descentralizarea, inclusiv financiară, a administrației publice locale prin delimitarea clară a competențelor, pe principii europene, în scopul creșterii autonomiei administrative, cu respectarea principiului subsidiarității”, iată unul dintre obiectivele fundamentale pe care și le-a asumat Guvernul Boc în angajamentul său numit program de guvernare.

Este însă pentru prima oară când un guvern postdecembrist își permite să oblige autoritățile locale să restituie resurse financiare importante, necesare pentru realizarea unor proiecte și programe multianuale de mare anvergură ale acestora.

Pe românește, avem de-a face cu o naționalizare a resurselor financiare ale comunităților locale, a banilor membrilor comunităților locale.

Este total inacceptabil de la un guvern care ne promite o adevărată descentralizare — pe care noi, Grupul parlamentar al UDMR, o susținem de ani de zile și vom susține măsurile reale în acest sens — să vină și, practic, prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 223/2008 privind unele măsuri de reducere a unor cheltuieli bugetare să naționalizeze banii comunităților locale.

Din punctul nostru de vedere, odată intrați acești bani în bugetul local, ei nu mai pot fi retrași de către stat, mai ales că este vorba de sume de bani care întotdeauna au putut fi transferate prin fondul de rulment în bugetul local al anului viitor.

Suma acestor resurse financiare de care au fost private bugetele locale se ridică la ordinul sutelor de milioane de lei noi.

Este o gravă încălcare a principiului autonomiei locale, inclusiv a celei financiare prevăzute de Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale.

Guvernul Boc calcă în picioare obligația de consultare a autorităților administrației publice locale prin intermediul structurilor asociative ale acestora, obligație prevăzută atât de Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cât și de Hotărârea de Guvern nr. 521/2005 privind procedura de consultare a structurilor asociative ale autorităților administrației publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative.

Sunt sume de bani cu ajutorul cărora se rezolvau probleme stringente ale comunităților locale: extinderi sau reabilitări de școli și grădinițe, de cămine culturale, reabilitări de drumuri sau extinderea alimentării cu apă și a canalizării.

Măsura naționalizării acestor resurse financiare este cu atât mai gravă cu cât, la unele dintre aceste proiecte, autoritățile locale au contribuit și ele cu resurse financiare proprii, adică cu banii comunității locale, ai tuturor celor care o alcătuiesc.