Dragoș Luchian

## Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori,

Declarația mea politică face referire la „Necesitatea promovării unei legislații de reglementare a activităților de lobby”.

La nivelul Uniunii Europene, există o dezbatere continuă privind reglementarea legislativă a activității de lobby, mai ales că la nivelul Parlamentului European, de la Bruxelles, își desfășoară activitatea aproximativ 3.000 de firme de lobby, pe diferite teme de interes – economic, social, cultural etc. –, iar în SUA numărul acestora ajunge la peste câteva sute de mii. Doar în Washington D.C. sunt înregistrați peste 12.000 de lobbyiști, iar salariile acestora ajung la peste 1,5 milioane de dolari pe an.

Problema oficialilor Uniunii Europene este că miile de lobbyiști de la Bruxelles nu sunt înregistrați la nivelul Comisiei Europene și s-ar dori o astfel de evidență pentru a nu se mai crea sentimentul cetățenilor europeni că această activitate

este una a jocurilor de culise, neoficială și aducătoare de profituri ilegale.

Nu cu aceeași problemă se confruntă și Statele Unite ale Americii, unde lobbyiștii se înregistrează la nivelul Senatului statului respectiv și există o legislație clară, care delimitează această activitate de traficul de influență, iar atunci când cineva trece linia de separație este taxat cu amenzi care pot ajunge până la sute de mii de dolari sau, după caz, și la ani buni de închisoare. Acest mod de organizare, poate, ar fi mai bine să fie inclus și în legislația românească, mai ales că acest subiect al lobby-ului a condus la dezbaterea asupra dihotomiei între lobby _versus_ trafic de influență.

În contextul în care România trece prin diferite momente în care lipsa unei activități de lobby internațional este foarte vizibilă în diferite sectoare ale politicii publice, consider că este necesară promovarea unei legislații măcar incipiente, după modelul Poloniei și Ungariei, unde sunt reglementate concis și transparent afacerile publice supuse activităților de lobby.

Lobby-ul, care are nevoie de o reglementare legală, este practicat în România încă din perioada interbelică, până în zilele noastre. Orice formă de mediere, de influențare a deciziilor puterii politice, de atragere a atenției autorităților publice asupra unei situații sociale care necesită rezolvare se cheamă lobby.

Vrem, nu vrem să acceptăm, dar peste 80% din activitatea unei persoane publice sau reprezentant al societății civile este activitate de lobby. Așa că mă întreb și vă întreb ce ne împiedică să dezbatem la nivel parlamentar o astfel de temă, care, oricum, este analizată și mediatizată la nivel public de mai bine de 23 de ani.

## Stimați colegi,

Trecând peste obsesiile unor lideri despotici și etatiști în conducerea statului, care se opun unei reglementări transparente a lobby-ului, pentru că astfel s-ar elimina traficul de influență ilegal și jocurile de culise, denumite greșit lobby, este nevoie de reglementarea acestui domeniu, pentru că a fi lobbyist este la fel ca orice meserie: de avocat, de notar, de economist, de inginer etc.