Ioan Cristina

Domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori,

Declarația politică se numește „Corupția din bani europeni, în atenția OLAF”.

În contextul dezbaterii publice a Acordului de parteneriat dintre Guvernul României și Bruxelles pentru atragerea fondurilor europene în exercițiul financiar 2014–2020, nu trebuie uitat că, atunci când vorbim de absorbția banilor comunitari, ar trebui să ne reglementăm mai bine sistemul de achiziții publice.

Mai concret, într-un studiu realizat de PricewaterhouseCoopers și Ecorys pentru Oficiul European de Luptă Antifraudă, avem, ca țară, o mare problemă cu privire la corupția din achizițiile publice. Astfel, comisionul ilicit este cea mai răspândită formă de fraudă la achizițiile publice în proiectele pe fonduri europene derulate în România și Spania.

Studiul respectiv analizează în cinci domenii – construcții rutiere și feroviare, apă și deșeuri, construcții urbane și lucrări de utilități publice, formare profesională, cercetaredezvoltare-tehnologie – importanța comisionului la nivelul

licitațiilor publice din opt țări europene, mai precis: Franța, Ungaria, Italia, Lituania, Olanda, Polonia, România și Spania.

Astfel: „Comisionul ilicit, o parte din suma pe care un contractant câștigător o primește, fiind destinată funcționarului în schimbul trădării publicului, este întâlnit în aproximativ unul din trei cazuri la nivelul tuturor celor opt state analizate. Această practică pare să fie mai degrabă răspândită în mod egal în toate sectoarele. Comisionul ilicit este cea mai frecventă formă de corupție întâlnită în Spania și România.”

În cadrul respectivei analize a celor de la PricewaterhouseCoopers, o altă problemă legată de cheltuirea banilor europeni este reprezentată de gradul scăzut de rentabilitate a proiectelor eligibile, România aflându-se printre țările analizate cu cazuri de corupție referitoare la lipsa de eficiență a cheltuirii fondurilor europene. Franța însă este țara cu cele mai multe astfel de proiecte oneroase din toate cele opt analizate.

## Stimați colegi,

În această scurtă declarație politică am dorit să aduc în atenția dumneavoastră o cercetare asupra unei realități pe care nu o luăm în calcul atunci când mediatizăm insuccesul nostru în atragerea fondurilor europene. Atâta timp cât comisioanele din licitațiile pentru achiziții publice din bani comunitari reprezintă un pilon al corupției instituționale, nu cred că putem transmite mesaje electorale de succes sau insucces, în funcție de ce parte a baricadei suntem: în opoziție sau la putere.

Comisioanele ilicite din sistemul achizițiilor publice nu au apărut în ultimii doi ani, ci ele au fost perfecționate în timpul fostelor guvernări din 2009 încoace, astfel încât mă întreb de unde anumiți lideri politici, foști miniștri au fonduri pentru campaniile electorale sau susținerea activităților lor politice, că doar nu din salarii publice de demnitari.