Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·29 noiembrie 2011
Declarații politice · adoptat tacit
Ioan Ghișe
Discurs
Vă mulțumesc. Domnule președinte, Stimați colegi,
Folosesc prilejul dezbaterii pe subiect pentru a semnaliza încălcările de procedură legate de această abordare.
Constituția României, la art. 137, spune că banii publici se formează, gestionează, administrează și controlează numai prin lege. Or, dacă așa stau lucrurile, principala problemă este în baza cărei legi o sumă de bani – atunci, în 2009, de 20 de miliarde de euro, acum de 5 miliarde de euro – a fost luată de România. Acum se spune că încă nu s-au luat banii și este acord _stand-by_ . Tot acord _stand-by_ era și atunci.
Legislația incidentă la subiect, dincolo de Constituție, este alcătuită din Legea datoriei publice, Legea privind bugetul de stat, Legea privind tratatele internaționale. Or, noi în ce situație ne aflăm? Constituția vorbește că suveranitatea
poporului se exprimă prin referendum și prin Parlament. Deci cetățenii României, noi toți, am fost împrumutați de niște persoane care au semnat angajamentul de împrumut al României – înțelegere financiară, după cum s-a spus anterior – fără ca titularii dreptului, adică poporul român, prin referendum sau prin Parlament, să fi dat acest acord.
Exemplul prezentat de domnul senator Greblă este foarte bun. Alte țări întâi aprobă în Parlament legi pentru împrumut, după care Guvernul merge să execute împrumutul respectiv în condițiile cele mai avantajoase pe care le găsește pe piață.
Trebuie subliniat că noi suntem puși în postura de a vota _post factum_ ceea ce s-a făcut, adică s-a mâncat, s-a băut, iar acum plătește cine nu a comandat.
Chestiunea este gravă din ce perspectivă? Fiecare cetățean român a ajuns să fie împrumutat cu peste 1.300 de euro pe o perioadă scurtă și medie de timp, fără mandatul legal al celor care au făcut acest lucru. Problema este că, în trei ani de zile, de la 13% pondere în produsul intern brut a datoriei publice s-a ajuns la 32% pondere într-un produs intern brut mai mic, iar costul anual al acestei datorii s-a triplat. Acest fenomen s-a petrecut fără acordul poporului român, prin lege aprobată în Parlament.
Lucrul este, în opinia mea, cel puțin, deosebit de grav și această practică trebuie să înceteze. Programul de guvernare este ceea ce Guvernul are de executat pe baza mandatului pe care îl dă Parlamentul pentru echipa de guvernare și pentru program. Or, Programul de guvernare se modifică din trei în patru luni, de câte ori mai face președintele Băsescu o înțelegere cu Fondul Monetar Internațional. Guvernul României, de fapt, la modul cum funcționează, este Guvernul președintelui Băsescu, nu mai este Guvernul României – doar Constituția mai spune Guvernul României – și execută nu Programul de guvernare prin care noi, Parlamentul, în numele cetățenilor, am mandatat Guvernul, ci execută înțelegerile Președintelui României cu Fondul Monetar Internațional, iar cazul cel mai strigător la cer este acela cu reducerile de salarii și de pensii.