Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·26 martie 2018
Informare · informare
Raluca Turcan
Discurs
## Domnule președinte,
## Dragi colegi,
Poate că mulți dintre dumneavoastră ar fi tentați să creadă că această Lege a manualului unic e un lucru bun și că va putea conduce la stoparea crizei manualelor, care a fost prezentă an de an, la începutul fiecărui an școlar, și, din păcate, aceeași generație a căzut victimă fiecărei crize a manualului.
Din păcate, acesta este raportul pe legea propusă de majoritatea guvernamentală.
Dacă ne uităm pe acest raport – pentru că dumneavoastră, cu toții, votați un text de lege, nu niște declarații sau niște principii –, veți vedea că această Lege a manualului reprezintă, de fapt, un _copy_ / _paste_ din Legea educației naționale și câteva deziderate care sună bine, dar n-au nicio legătură cu realitatea.
Vă dau exemplu de un deziderat care sună bine, dar n-are nicio legătură cu realitatea: principiul eficienței cheltuirii banului public, principiul avantajului către beneficiar – excepțional!; principiul prin care manualele se asigură cu cel puțin trei luni înainte de începerea anului școlar, în suficiente opțiuni.
Sună bine. Știți când începe anul școlar? În septembrie. Știți ce-ar însemna finalizarea manualelor astfel încât această lege, pe care dumneavoastră o votați astăzi, să fie aplicabilă? Probabil în maximum o lună de zile.
Din păcate, acest vot, astăzi, prin această lege, acoperă o uriașă mașinațiune financiară.
Și vă rog să rețineți! Practic, au fost două lovituri date. Legea monopolului Editurii Didactice și Pedagogice și Legea manualului unic. Printr-una se dă un monopol unei instituții în tipărirea manualelor școlare, dar care are capacitate de doar 4% din toate manualele școlare existente în momentul de față.
Și, prin cealaltă lege, se vine cu o Lege a manualului unic, prin care aceeași instituție trebuie să facă un manual.
Evident că în această lege scrie, la un articol, minimum două manuale, maximum trei. Dar, ce să vedeți? La trei articole mai încolo, dacă nu se poate, să fie unul. Cu alte cuvinte, se va face să fie unul.
Și, în felul acesta, o piață de 1,5 milioane de euro intră într-un monopol al statului, unde toate operațiunile se fac într-un mod netransparent, la limita legii, ca să nu spunem în afara legii, centralizat, astfel încât o singură industrie intră într-o singură direcție, și aceea a majorității guvernamentale.
Pe fond, această lege, în afară de lovitura financiară pe care o dă, și veți vedea că, cel mai probabil, vor fi nenumărate contestații, pentru că a început deja contestația cu privire la selecția manuscriselor... Probabil că vom primi manuscrisul în plic pentru manualul care trebuie să fie cel mai bun și acceptat.
Această lege este, de asemenea, expresia ineficienței celor care s-au perindat la guvernare. Pentru că am fi putut avea și o economie de piață funcțională. Am fi putut avea și manuale de calitate, selectate într-un mod transparent, și editori, și edituri care să contribuie la manuale de calitate, pentru o informație corectă și de calitate dată copiilor noștri.