Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·4 martie 2009
procedural · adoptat tacit
Iosif Secășan
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Discurs
Domnule președinte, Stimați colegi,
Cred că, dincolo de consecințele ce pot surveni prin scoaterea la concurs a posturilor de director și director adjunct din noua organigramă, totuși, modificările impuse de acest proiect de lege merită și un comentariu pozitiv.
Denumirea corectă a instituției este cea de „direcție”, în corelație cu structura sa, dar și cu legislația în vigoare, cu referire în special la Legea privind Statutul funcționarilor publici, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Denumirea anterioară, de „autoritate”, este un atribut al scopului și funcționalității acestei instituții care, în mod nefiresc, a devenit substantiv și a fost transformat în denumire a instituției.
Am identificat patru modificări importante, să le spunem morfo-funcționale, din care comentez două care sunt, în fapt, acțiuni de descentralizare și dispariție a dublei subordonări. În primul rând, transformarea inspecției sanitare de stat în direcție de control și trecerea acesteia în subordinea directorului executiv al DSP-ului.
În situația anterioară, inspecția sanitară de stat era subordonată structurii omoloage din cadrul Ministerului Sănătății, în plan local având doar subordonare administrativă, și nu funcțională și metodologică. Absența subordonării locale crea, pe de o parte, un centru de putere secundar și paralel cu cel exercitat de șeful instituției și, pe de altă parte, crea serioase dificultăți în realizarea unui plan de control conceput local. Modificarea era imperios necesară.
A doua modificare, cred eu, importantă este desființarea serviciului județean de programe de sănătate ca structură individuală și cu dublă subordonare: locală, față de directorul executiv, și centrală, față de Agenția Națională de Programe.
Îl regăsim acum în serviciile de supraveghere epidemiologică și, respectiv, în serviciul de programe pentru boli netransmisibile. Modificarea permite o mai bună conlucrare cu celelalte structuri funcționale și cu specialiștii acestora în cadrul Direcției de supraveghere epidemiologică și de sănătate publică. Dispare dubla subordonare creatoare de confuzii.
Mulțumesc.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.