Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·7 decembrie 2011
other · adoptat tacit
Nicolae Dobra
Discurs
Domnule președinte,
Stimați colegi,
Nu este o chestiune absolut întâmplătoare inițiativa legislativă, ci ea încearcă să remedieze sau să aducă legislația românească la nivelul legislației în domeniu a altor țări.
Deci nu suntem singura țară care... Aproape toate țările din lume au asemenea structuri, care nu sunt în structura Guvernului. Nu are nicio treabă CNCAN-ul cu producerea de energie electrică la „Nuclearelectrica”. Poate doar să încurce, dar nu merge să producă energie electrică. Nu are nicio treabă cu cei care-și achiziționează mijloace care folosesc izotopi în spitale sau în altă parte, ci doar controlează. Ea este o instituție care reglementează, prin ordine și norme, activitatea de funcționare a unor structuri din economia națională sau din sistemul funcțional al țării: sănătate, produsele din energie electrică și altele. Deci despre asta este vorba.
Vă rog să vă uitați la sistemul de funcționare din Statele Unite ale Americii. CNCAN-ul lor nu are nicio legătură cu Guvernul american. Asta nu înseamnă că acolo nu funcționează bine.
Uitați-vă în Europa, să vedeți că este același lucru. Recomandările EURATOM sunt ca această instituție să aibă o cât mai mare independență. Or, în situația actuală, se pare că nu, iar datele care sunt la dispoziție – și unele din ele sunt la dispoziție publică – dovedesc că funcționează cum funcționează.
Asta nu înseamnă că dacă trece la Parlament lucrurile se vor îmbunătăți, dacă măsurile pe care le vom lua, de stabilire a unei structuri de conducere eficiente și corecte, nu vor fi luate în condițiile cele mai bune. Deci problema care se pune este că noi încercăm să armonizăm legislația românească cu legislația altor țări în domeniul acesta, deci nu vrem să luăm de la Guvern nimic, nu vrea nimeni. Cel puțin, când am gândit-o în Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională, nu am gândit că vrem să luăm pe cineva din altă parte sau că vrem să încălcăm nu știu ce lege.
Legea nr. 329/2009 a fost, la momentul potrivit, o chestiune de comasare a unor instituții și a unor agenții, ca să se reducă numărul agențiilor. Nu a avut nicio legătură cu o redefinire într-o anumită măsură. Măsura s-a luat pentru că se formase un număr impresionant de agenții și de structuri paralele în stat, și Guvernul României de atunci a avut curajul să le coaguleze cât de cât pe cele care erau și care se potriveau să fie coagulate. Nu s-a coagulat în niciun caz CNCAN-ul. CNCAN-ul a rămas la fel. Prin Legea nr. 11/1996, s-a stabilit să fie la premier și așa a rămas până acum. Sigur că da, noi trebuie să judecăm chestiunea aceasta și să vedem cum putem să facem, dar, în situația de acum, eu v-aș ruga să mă credeți, nu funcționează bine și, câteodată, nu funcționează chiar în interes național.
Nu aș vrea să spun vorbe mari, dar vreau să analizăm cu celeritate, cu credință bună acest act normativ. Poate ne gândim să-l mai și împingem un pic mai încolo, să-l amânăm, dacă credeți că este cazul, și să ne gândim, fiecare grup parlamentar, la această chestiune, să avem o altă discuție cu conducerea Guvernului, astfel încât să ajungem la o concluzie cât mai bună pentru buna funcționare a sistemului nuclear românesc, mă refer la sistemul nuclear și la partea de producere a energiei, și la cealaltă parte, pentru că multitudinea de aparate care folosesc izotopi care sunt, să spunem, în raza de responsabilitate a CNCAN-ului este foarte mare și este pe întreg teritoriul național.