Ovidiu Cristian Iane

## Domnule președinte, Stimați colegi,

Prezentul proiect de lege vine să aprobe ordonanța care transpune Directiva 2000/59/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind instalațiile portuare de preluare a deșeurilor provenite din exploatarea navelor și a reziduurilor de încărcătură, precum și Directiva 2007/71/CE de modificare a anexei II la Directiva 2000/59/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind instalațiile portuare de preluare a deșeurilor provenite din exploatarea navelor și reziduurilor de încărcătură.

Astfel, după cum știm, în 2010, a avut loc vizita de evaluare a reprezentanților Agenției Europene de Siguranță Maritimă EMSA. În urma acestei vizite, au fost analizate sistemul creat la nivel național și modul în care sunt îndeplinite responsabilitățile reprezentanților autorității centrale și ai unităților implicate în controlul, înregistrarea, monitorizarea și administrarea deșeurilor provenite din exploatarea navelor și a reziduurilor de încărcătură, precum și colectarea și eliminarea lor finală.

În urma acestui raport, s-au constatat unele neconcordanțe care vizează acoperirea parțială a domeniului de aplicare, lipsa procedurii de monitorizare a activității, prevăzute în planurile de preluare și gestionare a deșeurilor generate de nave și a reziduurilor mărfii, precum și faptul că legislația națională nu prevede sancțiuni.

În concluzie, s-a solicitat modificarea actului normativ național, ce transpune directiva europeană.

Trebuie să precizăm că netranspunerea în regim de urgență a dispozițiilor acestei directive conduce la neîndeplinirea obligațiilor asumate de România, putând avea ca efect declanșarea procedurii de infringement și aplicarea de penalități pecuniare, în conformitate cu legislația Uniunii Europene, cu consecințe grave asupra bugetului de stat.

Astfel, fiecare administrație portuară trebuie să elaboreze și să implementeze un plan corespunzător de preluare și gestionare a deșeurilor generate de nave și a reziduurilor mărfii, în urma consultării cu părțile interesate.

Totodată, prezentul act normativ vine în completarea Hotărârii Guvernului nr. 876/2007 pentru stabilirea și sancționarea contravențiilor la regimul transporturilor navale și stabilește sancțiuni pentru anumite fapte, ce constituie contravenții și nu se regăsesc în alte acte normative aflate în vigoare.

Avem, astfel, obligativitatea ca comandantul unei nave care face escală într-un port românesc să predea toate deșeurile generate de navă unei instalații portuare de preluare, autorizată din punctul de vedere al protecției mediului și în conformitate cu prevederile Marpol 73/78.

Operatorii instalațiilor portuare de preluare trebuie să elibereze un document de confirmare a cantității și tipurilor de deșeuri preluate, pe care-l vor înmâna comandantului navei, iar în ceea ce privește marfa, comandantul unei nave care face escală într-un port românesc trebuie să predea toate reziduurile mărfii instalațiilor portuare de preluare, autorizate din punct de vedere al protecției mediului, tot în conformitate cu prevederile Marpol 73/78.