Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·10 iunie 2013
Camera Deputaților · MO 80/2013 · 2013-06-10
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputaților, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților
Reexaminarea, la cererea Președintelui României, a Legii privind cooperarea dintre Parlament și Guvern în domeniul afacerilor europene (PL-x 3/2012/2013; rămasă pentru votul final)
Dezbateri asupra Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 117/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal și reglementarea unor măsuri financiar- fiscale (PL-x 153/2011; retrimis comisiei)
Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 12/2013 pentru reglementarea unor măsuri financiar-fiscale și prorogarea unor termene (PL-x 111/2013; retrimis comisiei)
· Informare · respins
· other
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
· other
· other
85 de discursuri
Stimați colegi, Vă rog să luați loc.
Declar deschise lucrările de astăzi ale Camerei Deputaților și anunț...
Domnule Ciucă, dacă-mi permiteți să încep. Mulțumesc.
Declar deschise lucrările de astăzi ale Camerei Deputaților și anunț că, din totalul celor 409 deputați, până în acest moment și-au înregistrat prezența la lucrări un număr de 232. Sunt absenți 177, dintre care 118 participă la alte acțiuni parlamentare. Sunt patru comisii care lucrează în paralel cu plenul.
Pentru început, în conformitate cu prevederile art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, vă informez ca au fost distribuite deputaților următoarele documente:
– ordinea de zi pentru ședințele de plen din zilele de luni, 10, și marți, 11 iunie;
– programul de lucru pentru perioada 10–15 iunie 2013;
– lista rapoartelor depuse în perioada 4–10 iunie 2013 de comisiile permanente sesizate în fond;
- lista cu legile pentru care se poate solicita dreptul de
- sesizare a Curții Constituționale;
– informarea cu privire la inițiativele legislative înregistrate la Camera Deputaților și care urmează să fie avizate de comisiile permanente și sumarul privind conținutul fiecărui Monitor Oficial al României, Partea I.
Trecem la dezbaterea problemelor înscrise pe ordinea de zi.
O să vă rog să vă îndreptați atenția spre punctul 11, unde avem o urgență din partea Ministerului de Externe.
Este vorba de reexaminarea, la cererea Președintelui României, a Legii privind cooperarea dintre Parlament și Guvern în domeniul afacerilor europene.
Din partea Guvernului are cuvântul domnul Ciamba. Foarte pe scurt, domnule Ciamba, vă rog.
## **Domnul George Ciamba** _– secretar de stat în Ministerul Afacerilor Externe_ **:**
## Mulțumesc.
George Ciamba, secretar de stat la Ministerul de Externe. Cred că legea este arhicunoscută, a mai fost aici de vreo două ori. Doar vreau să vă spun că Ministerul Afacerilor
Da.
Vă mulțumesc și eu.
Din partea comisiilor. Doamna Birchall dacă este prezentă.
Vă rog, domnule Ciamba, dacă mai doriți ceva. Dacă nu, luați loc.
Din partea comisiilor. Domnul Ciucă atunci. Doamna Birchall nu este. Domnul Ciucă.
Vă rog, domnule Ciucă, faceți-ne onoarea.
Comisia juridică a fost sesizată împreună cu comisia de specialitate să depună un raport pe fond asupra acestui proiect de lege.
Comisia juridică a mers pe raportul comisiei de specialitate. Aprobăm, așa cum a fost depus raportul, proiectul de lege în ansamblul său.
Vă mulțumesc, domnule Ciucă, foarte mult.
Dacă la dezbateri generale dorește cineva să ia cuvântul? Nu dorește.
Legea trece la votul final. Vă mulțumesc.
Ne întoarcem la punctul 7 al ordinii de zi. Este vorba de Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 117/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal și reglementarea unor măsuri financiar-fiscale.
Din partea inițiatorului, vă rog. Nu aveți materialul?
Raportul suplimentar știu că s-a dat acum în sală. Cel puțin așa am fost informat.
Atunci, din partea comisiei, vă rog.
Mulțumesc, domnule președinte.
Din partea Comisiei pentru buget, finanțe și bănci, raport suplimentar asupra Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 117/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal și reglementarea unor măsuri financiar-fiscale.
În conformitate cu prevederile art. 95 și 115 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru buget, finanțe și bănci a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură de urgență, cu Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 117/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal și reglementarea unor măsuri financiar-fiscale, trimis cu adresa nr. 153 din 30 martie 2011.
În ședința din data de 14 februarie, plenul Camerei Deputaților, în temeiul art. 70 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, a hotărât retrimiterea la comisie a Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 117/2010.
Menționăm că acest proiect de lege nu a avut un raport inițial din partea comisiei, fiind inclus în ordinea de zi a Camerei Deputaților din data de 7 noiembrie 2011 în condițiile art. 37 lit. c) și art. 86 alin. (2) din regulament.
În urma dezbaterii din ședința din 17 aprilie 2012, comisia propune plenului Camerei Deputaților adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 117/2010, iar în ședința din 13 iunie 2012 plenul Camerei Deputaților, în temeiul art. 70 din Regulamentul Camerei Deputaților, a hotărât retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege.
În ședința din data de 1 august 2012, comisia a reexaminat actul normativ și a propus plenului Camerei Deputaților adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 117/2010.
În 18 septembrie 2012, plenul Camerei Deputaților a hotărât retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege.
În 21 mai 2013, membrii comisiei au reexaminat actul normativ și au hotărât, cu majoritate de voturi, întocmirea unui raport suplimentar cu amendamente.
Domnule Neacșu, vă rog.
Mulțumesc, domnule președinte de ședință.
În primul rând, apreciez prezentarea extrem de consistentă și cuprinzătoare a raportului comisiei de specialitate. Din nefericire, un singur lucru nu este menționat acolo: noi, liderii de grup, am convenit săptămâna trecută să întoarcem acest raport la comisie, pentru a fi avute în vedere toate amendamentele care de-a lungul timpului, ne aflăm la a patra sau la a cincea retrimitere, au fost supuse dezbaterii.
Din nefericire, am constatat că nici de astă dată amendamentele unor colegi de-ai noștri la care țineau și care trebuiau să și le prezinte în comisie n-au fost avute în vedere.
Din aceste considerente, vă rog, domnule președinte, în numele Grupului parlamentar al PSD, dar și al Grupului parlamentar al PNL, și în urma discuției pe care am avut-o și cu ceilalți lideri ai grupurilor parlamentare să propuneți plenului reîntoarcerea la comisie a acestui raport pentru încă o săptămână.
Vă mulțumesc. Domnul Toader.
Tot pe procedură, domnule președinte de ședință.
Așa este, dar vă rog de acum când se dau pe stenograme și spunem că se retrimite la comisie pentru următoarele date și intervenții suplimentare chiar să se spună: raportul a fost suplimentar pe următoarele considerente. Că de-aia s-a sărit un lucru, faptul e sigur, aia cu cidrul am mai ridicat-o noi o dată. Dar nu ăsta este cel mai important lucru de acolo. Și vă rog ca de acum încolo, când se retrimite și spunem pentru ce, în raportul suplimentar să se spună: a fost retrimis în data de..., pe următorul motiv, pe care l-am rezolvat sau nu l-am rezolvat.
Vreți să repetați, domnule Toader?
Deci n-ați înțeles. Când se retrimite la comisie, să se justifice, să spună care este motivul.
Raportul suplimentar a fost retrimis pe următorul motiv, care s-a luat în considerare sau nu.
Asta este ceea ce am vrut să spun.
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
Data viitoare vă rog să fiți atent. Domnul Neacșu exact așa a procedat. Bine.
Vă mulțumesc mult.
Vot · approved
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputaților, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților
Vă mulțumesc.
Trecem la punctul 8 al ordinii de zi, Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 12/2013 pentru reglementarea unor măsuri financiarfiscale și prorogarea unor termene.
Din partea inițiatorului.
Aveți raport?
Domnul Dobre, vă rog.
## Domnule președinte,
Permiteți-mi ca, în numele Grupurilor parlamentare ale PNL și PSD, să vă solicităm retrimiterea la comisiile respective, pentru că sunt o serie de necorelări între ordonanțele date, legea adoptată și cea pe care urmează s-o adoptăm.
De aceea, vă propun pentru o săptămână la comisie. Vă mulțumesc.
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
Da.
Vă mulțumesc.
Vot · approved
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputaților, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților
La punctul 9 al ordinii de zi avem Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 16/2013 pentru modificarea și completarea Legii nr. 122/2006 privind azilul în România.
Din partea Guvernului României. Vă rog, doamna...
**Doamna Georgeta Bratu** _– secretar de stat în Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Georgeta Bratu, secretar de stat, Ministerul Muncii.
Proiectul de act normativ vizează în principal transformarea ajutorului rambursabil de care beneficiau azilanții în România în ajutor nerambursabil, întrucât în ultimii ani s-a constatat că azilanții părăsesc țara fără să anunțe oficialitățile, statul român rămânând cu diverse debite.
Ca atare, s-a decis ca acest ajutor să devină nerambursabil, astfel încât să nu ne mai înregistrăm cu debite. Aceștia nefiind cetățeni europeni, nu putem să-i urmărim în statele în care ei migrează.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Domnul Ciucă, din partea Comisiei juridice, vă rog.
## Mulțumesc, domnule președinte. Domnilor colegi,
Dau citire raportului comun asupra Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 16/2013 pentru modificarea și completarea Legii nr. 122/2006 privind azilul în România.
Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat proiectul de lege.
Camera Deputaților este Cameră decizională.
Consiliul Legislativ a avizat favorabil.
Comisia pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale a avizat favorabil proiectul de lege cu unanimitate de voturi.
Membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au examinat proiectul în ședința din 3 iunie 2013, iar în urma dezbaterilor, membrii celor două comisii sesizate în fond au hotărât, cu unanimitate de voturi, să propună plenului Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare un raport comun de adoptare a Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 16/2013 pentru modificarea și completarea Legii nr. 122/2006 privind azilul în România.
Propunerea este de adoptare în forma venită de la Senat. În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.
Vă mulțumesc.
Da.
Vă mulțumesc.
Dacă din partea grupurilor parlamentare dorește cineva să ia cuvântul?
Nu.
Nefiind amendamente admise sau respinse, proiectul de lege trece la votul final.
La punctul 10 al ordinii de zi avem Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 22/2013 pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 82/2011 privind unele măsuri de organizare a activității de îmbunătățiri funciare.
Dacă din partea inițiatorului dorește cineva? Vă rog, domnule secretar de stat. Vă rog să vă și prezentați.
## **Domnul Valentin Olimpiu Șoneriu** _– secretar de stat_
_în Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Valentin Șoneriu, secretar de stat la agricultură.
Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare crearea cadrului legislativ necesar ca ANIF-ul să beneficieze de fonduri distincte de la bugetul de stat pentru a putea reface infrastructura de îmbunătățiri funciare afectată în timpul situațiilor de urgență. Aici mă refer și la cheltuielile necesare evacuării apei din amenajările de îmbunătățiri funciare, administrate de agenție, de tipul desecare și/sau apărare împotriva inundațiilor apărute în urma unor situații critice generate de inundații, și anume situații de urgență.
Unde barajele de atenuare nu se află în administrarea agenției, cheltuielile vor fi suportate de administratorul barajelor sau digurilor respective.
Mulțumesc.
Da.
Vă mulțumesc.
Din partea comisiei, domnule Anton, vă rog.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice a fost sesizată spre dezbatere
în fond, în procedură de urgență, cu Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 22/2013 pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 82/2011 privind unele măsuri de organizare a activității de îmbunătățiri funciare.
Obiectul de reglementare este completarea Ordonanței de urgență privind unele măsuri de organizare a activității în sensul creării cadrului legislativ necesar pentru ca Agenția Națională de Îmbunătățiri Funciare să beneficieze de fonduri distincte de la bugetul de stat, pentru acoperirea unor cheltuieli corespunzătoare activității de prevenire și refacere a infrastructurii funciare.
În urma dezbaterilor, membrii Comisiei pentru agricultură, în ședința din 4 iunie, au hotărât să propună plenului Camerei Deputaților spre dezbatere și adoptare raportul Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 22/2013.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare și este de competența decizională a Camerei Deputaților. Mulțumesc.
Da.
Vă mulțumesc. Domnul Steriu, vă rog. Din partea grupului parlamentar, da?
Într-adevăr, schimbările climatice din ultima perioadă din România, caracterizate prin alternanța unor fenomene extreme, secetă și inundații, fac necesar ca Agenția Națională de Îmbunătățiri Funciare, în calitatea sa de administrator al infrastructurii de îmbunătățiri funciare, să intervină în regim de urgență pentru prevenirea și eliminarea acestor fenomene.
Luând însă în considerare actualele atribuții ale ANIF în prevenirea și în înlăturarea consecințelor unor astfel de fenomene, este necesar să se aloce acesteia fondurile necesare de la bugetul de stat, prin includerea lor în bugetul de venituri și cheltuieli aprobat anual.
Prin hotărârile Comitetului județean pentru situații de urgență, se dispune astăzi ANIF-ului intervenția de urgență în vederea executării lucrărilor necesare prevenirii și înlăturării consecințelor acestor fenomene, dar intervenția ANIF nu poate să aibă loc până când nu se modifică conform celor discutate astăzi această lege. Intervenția ANIF pentru prevenirea și înlăturarea acestora nu a fost prevăzută în mod expres de legislație, în consecință nefiind prevăzute sursele de finanțare. Aceste intervenții sunt prevăzute în planurile de apărare ale Comitetului județean pentru situații de urgență și nu pot fi puse în practică.
În consecință, prin aceste modificări preconizate, se prevede ca ANIF-ul să beneficieze de fonduri distincte de la bugetul de stat pentru acoperirea unor cheltuieli corespunzătoare activității de prevenire și refacere a infrastructurii de îmbunătățiri funciare, precum și pentru eliminarea consecințelor producerii unor fenomene extreme. Grupul PSD susține acest proiect de lege. Vă mulțumesc.
Da. Vă mulțumesc. Vă rog, domnule deputat.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 22/2013 pentru completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 82/2011 privind unele măsuri de organizare a activității de îmbunătățiri funciare, pe care trebuie s-o adoptăm, este benefică pentru utilizatorii de apă pentru irigațiile din agricultură. Se acordă astfel fonduri de la buget pentru repararea infrastructurii, pentru evacuarea apei din desecări și pentru prima umplere a canalelor de irigații, dar numai pentru amenajările de îmbunătățiri funciare administrate de ANIF, fără cele ale organizațiilor utilizatorilor de apă pentru irigații.
Dar în condițiile din acest an, cu un început de ploi abundente, urmat de secetă în lunile iulie și august, conducerea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale nu trebuie să fie mulțumită cu măsurile restrânse luate prin Ordonanța nr. 22/2013. Nu trebuie să se mulțumească, pentru că numărul de personal mic, 1.500, și lipsa banilor nu pot asigura exploatarea, întreținerea, funcționarea sistemelor de irigații și desecări.
De aceea, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale trebuie să aibă în vedere în continuare, prin acte normative, creșterea numărului de personal de execuție al ANIF-ului, redus de Guvernul PDL, și să obțină licență de furnizor de energie electrică pentru ANIF. Deci energie mai ieftină pentru irigații.
Mulțumesc.
Mulțumesc și eu. Domnul Kelemen, vă rog.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Analizând atent textul acestei ordonanțe, sare în ochi imediat că, la descrierea situației actuale, inițiatorul vorbește de un necesar de 10 milioane de lei pentru rezolvarea situațiilor actuale acute. În schimb, la rezolvarea situației nu se mai vorbește nicăieri de niciun ban, dar se spune că pentru reglementarea situației se vor face niște convenții județene, în frunte cu prefectul, se vor analiza situațiile și vor asigura acești bani administratorii barajelor.
Nu cred că este cuprinzător acest text. Eu cred că trebuie să zăbovim un pic mai mult la textul legii, fiindcă vorbim de
lucruri concrete la descrierea situației, dar deloc concrete la rezolvarea problemelor.
Eu cred că acest proiect de lege ar trebui retrimis în comisie, cu atât mai mult că deocamdată, cel puțin într-o bună parte a țării, nu ne paște acum seceta, ne pasc inundațiile și avem timp suficient. Și eu aș cere să retrimitem în comisie pentru una-două săptămâni și să rezolvăm și asigurarea acestui necesar amintit la descrierea situației, adică acele 10 milioane de lei pentru anul 2013. Mulțumesc.
Da.
Vă mulțumesc. Domnul Tinel, vă rog frumos.
Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,
Și eu vin să întăresc solicitarea UDMR-ului. Așa este, ordonanța produce efecte în momentul de față. Însă eu cred că, în afară de o singură modificare, și aceasta se referă, eu știu, la punerea în practică a acordurilor bilaterale dintre România și statele vecine, celelalte ridică mari semne de întrebare. Și aș vrea să fiți de acord să reîntoarcem la comisie pentru două săptămâni acest proiect de act normativ, pentru că, într-adevăr, sunt anumite chestiuni juridice care trebuie lămurite în interiorul comisiei de specialitate, dar și al Comisiei juridice, pentru că textul de lege, așa cum este el promovat, lasă loc de interpretări.
Obiectul principal de activitate al agenției ar trebui să fie predarea către asociații, organizatori și federațiile de utilizatori de apă a infrastructurii de irigații. Să știți, dacă vom proceda la a menține în administrarea statului și a încuraja menținerea în administrarea statului a unei mari părți din infrastructura de irigații, să știți că nu vom rezolva niciodată, dar absolut niciodată, problema irigațiilor în România. Niciodată statul nu va avea bani suficienți pentru a-și rezolva problemele. Niciodată.
Haideți măcar să rezolvăm un proiect început de zece ani de zile! În 2003 se puneau bazele înființării primei organizații a utilizatorilor de apă și iată că suntem nici la sfert, nici 25% din infrastructura de irigații nu este predată în momentul de față. Cred că asta ar trebui să fie obiectul și obiectivul principal pe partea de agricultură al oricărui Guvern.
Mulțumesc.
Propun și cer Grupurilor parlamentare PNL și PSD să susțină reîntoarcerea la comisie pentru două săptămâni.
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
Da.
Vă mulțumesc.
Vot · Respins
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputaților, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților
Nefiind amendamente, proiectul de lege trece la votul final.
## Vă mulțumesc.
În continuare, punctul 11 l-am discutat.
La punctul 12 avem Proiectul de lege pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 71/2010 privind stabilirea strategiei pentru mediul marin.
Dacă din partea Guvernului dorește cineva să ia cuvântul?
Vă rog să vă prezentați.
## **Domnul Ionuț Ciprian Iuga** _– secretar de stat în Ministerul Mediului și Schimbărilor Climatice_ **:**
## Domnule președinte,
Doamnelor și domnilor deputați,
Ionuț Iuga, secretar de stat în Ministerul Mediului și Schimbărilor Climatice, Departamentul ape, păduri și piscicultură.
Guvernul susține Proiectul de lege pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 71/2010 privind stabilirea strategiei pentru mediul marin.
Proiectul de lege constă în stabilirea unui cadru legal pentru adoptarea măsurilor ce urmăresc protecția și menținerea stării ecologice bune a mediului marin până în 2020, în concordanță cu Directiva 2008/56/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 17 iunie 2008. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc.
Din partea Comisiei pentru administrație publică și amenajarea teritoriului, doamna deputat Raluca Surdu, vă rog.
## Bună ziua!
Mulțumesc, domnule președinte.
## Dragi colegi,
În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic a fost sesizată spre dezbatere în fond, în procedură obișnuită, cu Proiectul de lege pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 71/2010 privind stabilirea strategiei pentru mediul marin.
Proiectul de lege a fost adoptat de Senat, iar Camera Deputaților este Cameră decizională.
La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ și avizul favorabil al Comisiei juridice, de disciplină și imunități.
Obiectul de reglementare v-a fost prezentat de reprezentantul ministerului.
Dezbaterile au avut loc în ședința comisiei din 21 mai, iar în urma dezbaterilor și a opiniilor exprimate de către membrii comisiei, s-a hotărât, cu unanimitate de voturi, să se propună plenului Camerei Deputaților adoptarea Proiectului de lege pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 71/2010 privind stabilirea strategiei pentru mediul marin, cu amendamentele admise, așa cum sunt prevăzute în anexa la prezentul raport.
Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare. Vă mulțumesc.
Și eu vă mulțumesc.
Dacă din partea grupurilor parlamentare intervine cineva? Vă rog, doamna deputat Ana Birchall.
Mulțumesc frumos, domnule președinte.
România, în calitate de stat membru al Uniunii Europene, a transpus Directiva 2008/56 a Comisiei Europene, a Parlamentului European și a Consiliului, din 17 iunie 2008, de instituire a unui cadru de acțiune comunitară în domeniul politicii privind mediul marin, intitulată Directiva-cadru „Strategia pentru mediul marin”, prin Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 71/2010 privind stabilirea strategiei pentru mediul marin, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 6/2011.
Obiectivul Directivei 2008/56 a Comisiei Europene constă în stabilirea unui cadru legal pentru adoptarea măsurilor ce urmăresc protecția și menținerea stării ecologice bune a mediului marin până în anul 2020.
Legislația română în vigoare până la transpunerea directivei nu conținea elemente suficiente prin care să se asigure protecția integrală a apelor marine. Astfel, prevederile din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare, tratează doar apele costiere care sunt situate la o milă marină față de cel mai apropiat punct al liniei de bază.
De asemenea, Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 202/2002 privind gospodărirea integrală a zonei costiere nu conține prevederi clare ce urmăresc protecția și conservarea stării ecologice a ecosistemului marin „Marea Neagră”.
Comisia Europeană, prin sistemul-pilot, a solicitat României corectarea unor erori materiale, prin care se va asigura transpunerea corectă și completă a directivei.
Astfel, prin proiectul de act normativ, se transpun în mod corect și complet prevederile Directivei 2008/56 a Comisiei Europene, a Parlamentului European și a Consiliului, din 17 iunie 2008, de instituire a unui cadru de acțiune comunitară în domeniul politicii privind mediul marin.
Conform scrisorii nr. 3.712/12 din 9.07.2012, primită de la Comisia Europeană, s-a solicitat efectuarea unor modificări care sunt cuprinse în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 71/2010. În consecință, Grupul parlamentar al PSD susține și propune spre adoptare acest proiect de lege. Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu, doamna Birchall. Dacă mai dorește cineva să ia cuvântul? Vă rog, domnule deputat.
Mulțumesc, domnule președinte.
Grupul parlamentar al PNL susține adoptarea Proiectului de lege pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 71/2010 privind stabilirea strategiei pentru mediul marin.
Prin această directivă se transpune Directiva 2008/56 a Comisiei Europene.
Obiectivul directivei, așa cum spunea și Guvernul, constă în stabilirea unui cadru legal pentru adoptarea măsurilor ce urmăresc protecția și menținerea unei stări ecologice bune a mediului marin, până în 2020.
Totodată, este necesară o strategie marină comună a statelor membre ale Uniunii Europene pentru protecția și conservarea mediului marin, în scopul utilizării durabile a ecosistemelor marine.
Prezentul proiect de lege trebuie adoptat deoarece completează legislația română în vigoare, care nu conține elemente suficiente pentru protecția Mării Negre.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Dacă aveți observații la amendamentele admise de la punctul 1 la punctul 6?
Nu sunt observații.
Proiectul de lege trece la votul final.
Vă mulțumesc.
13. În continuare, avem Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 151/2010 privind serviciile specializate integrate de sănătate, educație și sociale adresate persoanelor cu tulburări din spectrul autist și cu tulburări de sănătate mintală asociate.
Dacă din partea Guvernului există intervenții? Vă rog, domnule secretar de stat, aveți cuvântul.
## **Domnul Răzvan Teohari Vulcănescu** _– subsecretar_
_de stat în Ministerul Sănătății_ **:**
Sunt subsecretar de stat la Ministerul Sănătății.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr. 151/2010, vizând, în principal, urgentarea încheierii între serviciile publice deconcentrate ale Ministerului Sănătății, Ministerului Muncii, Ministerului Educației și organizațiile nonguvernamentale care au ca
obiect de activitate promovarea sănătății mintale a protocoalelor de colaborare în vederea dezvoltării unui sistem de servicii specializate integrate de sănătate, educație și sociale pentru persoanele cu tulburări din spectrul autist și cu tulburări mintale asociate.
Având în vedere aspectele menționate, Guvernul susține adoptarea proiectului de lege în baza raportului de admitere, cu amendamente, al Comisiei pentru sănătate și familie a Camerei Deputaților.
Vă mulțumesc.
Da, vă mulțumesc.
Din partea comisiei, vă rog, doamna doctor.
Raport de înlocuire asupra Proiectului de lege pentru modificarea și completarea Legii nr. 151/2010 privind serviciile specializate integrate de sănătate, educație și sociale adresate persoanelor cu tulburări din spectrul autist și tulburări de sănătate mintală asociate.
În temeiul art. 70 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu modificările și completările ulterioare, proiectul de lege mai sus menționat a fost retrimis Comisiei pentru sănătate și familie prin adresa PL-x 213/12 martie 2013, în vederea întocmirii unui nou raport.
În urma reexaminării proiectului de lege în ședința din 28 mai 2013, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, adoptarea proiectului de lege cu amendamente.
Menționăm că prezentul raport înlocuiește raportul comisiei depus cu nr. 28/271/25 octombrie 2012.
La întocmirea prezentului raport, comisia a avut în vedere avizul favorabil al Consiliului Legislativ, al Comisiei juridice, de disciplină și imunități, al Comisiei pentru învățământ, știință, tineret și sport, al Comisiei pentru drepturile omului, culte și problemele minorităților naționale, avizul favorabil al Comisiei pentru egalitatea de șanse pentru femei și bărbați și punctul de vedere favorabil al Ministerului Sănătății.
Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea Legii nr. 151/2010 privind serviciile specializate integrate de sănătate, educație și sociale adresate persoanelor cu tulburări din spectrul autist și cu tulburări de sănătate mintală asociate, în vederea urgentării încheierii de protocoale de colaborare între Ministerul Sănătății și instituțiile Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, ale Ministerului Muncii, Familiei și Protecției Sociale, precum și cu organizațiile nonguvernamentale care au ca obiect de activitate promovarea sănătății mintale.
În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.
Raportul comisiei a fost adoptat cu majoritate de voturi. Având în vedere cele mai sus menționate, Comisia pentru sănătate și familie din Camera Deputaților propune adoptarea proiectului de lege sus-menționat, cu amendamentele prevăzute în anexe.
Vă mulțumesc din suflet.
Din partea Grupului parlamentar al PSD, domnișoara Gabriela Podașcă, vă rog.
Domnule președinte, Stimate colege,
## Stimați colegi,
Grupul parlamentar al PSD susține adoptarea Proiectului de lege nr. 213/2012 pentru modificarea și completarea Legii nr. 151/2010 privind serviciile specializate integrate de sănătate, educație și sociale adresate persoanelor cu tulburări din spectrul autist și cu tulburări de sănătate mintală asociate, cu amendamentele prezentate.
Piatra de temelie a acestui proiect a fost depusă în 2011, atunci când legea a intrat în vigoare. Cred că abia astăzi, însă, cu votul dumneavoastră, putem să discutăm de un proiect mai solid, în concordanță cu necesitățile persoanelor și, în special, ale copiilor cu TSA.
Proiectul de lege prevede mult mai clar necesitatea unei strânse colaborări între ministerele de resort: Ministerul Sănătății, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice și Ministerul Educației Naționale, precum și importanța conturării unor parteneriate cu societatea civilă, respectiv cu ONG-urile din domeniu, ONG-uri care, după cum știți, au un rol extrem de important în promovarea și sprijinirea acestor schimbări bine-venite.
Un alt pas major prevăzut în amendamentele la Legea nr. 151/2010, la care sunt și eu semnatară, constă în menționarea cu exactitate a sursei de finanțare: bugetul Ministerului Sănătății sau Fondul național unic al asigurărilor sociale de sănătate. Altfel, riscam ca normele să fie insuficient de explicite în ceea ce privește furnizarea serviciilor specializate de sănătate, educație și sociale, iar aplicarea lor să fie deficitară.
Nu în ultimul rând, am propus introducerea unui articol nou referitor la responsabilitatea ministerelor de resort în formarea de specialiști, un demers ce va fi facilitat tocmai de parteneriatul public-privat despre care vorbim.
## Stimați colegi,
Dincolo de modificările de natură legislativă, la care am lucrat împreună cu numeroase ONG-uri, România mai trebuie să facă un pas extrem de important: este vorba de creșterea gradului de informare și conștientizare cu privire la autism. Vorbim de un fenomen global, tot mai accentuat, a cărui răspândire cunoaște un ritm alert, inclusiv în România. Statisticile arată că unul din 100 de copii suferă de o tulburare din spectrul autist.
Vă mulțumesc și eu.
Domnul Horia Cristian, din partea Grupului parlamentar al PNL, vă rog.
Domnule președinte,
Stimați colegi,
Acest proiect de lege, după cum bine știți, vine să completeze o lege deja existentă și funcțională și adaugă ca un element foarte important, dincolo de identificarea surselor de finanțare, adaugă motorul cel mai important de funcționare a acestei cooperări între ministere, și anume participarea organizațiilor nonguvernamentale.
În cadrul acestor tulburări, organizațiile nonguvernamentale sunt extrem de active și ele pot să reprezinte adevăratul motor al unei asemenea cooperări, care, după cum știm din experiența noastră, a tuturor, este extrem de dificilă.
Grupul parlamentar al PNL susține și va vota acest proiect de lege.
Vă mulțumesc.
Da, vă mulțumesc.
Domnul Ciuhodaru, vă rog.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Este un proiect de lege necesar, este un proiect de lege care rezolvă măcar o parte din problemele persoanelor cu autism, asigurând aceste servicii integrate de sănătate, educaționale și sociale.
Mi-aș fi dorit ca și celelalte două proiecte de lege privind protecția persoanelor cu dizabilități să fie adoptate de Camera Deputaților, dar poate vom reuși în această sesiune parlamentară să le punem, din nou, pe ordinea de zi.
Este un proiect corect, un proiect care prevede cine, când, unde și cum asigură asistența pentru aceste persoane, iar din punctul nostru de vedere vom susține oricând un proiect care poate îmbunătăți viața persoanelor aflate în dificultate, mai ales a celor care vin din spectrul autist.
Grupul nostru parlamentar va susține acest proiect de act normativ.
Vă mulțumesc, domnule președinte.
Vă mulțumesc.
Doamna doctor, vă rog.
Iată că doctorii sunt de acord și suntem cu toții la unison atunci când vorbim de sănătatea unor persoane care au o afecțiune cu totul și cu totul deosebită, o afecțiune care în ultimii ani este din ce în ce mai mult diagnosticată și mult mai bine diagnosticată.
Și iată că astăzi am o mare bucurie, să vin și să vă spun că și eu, ca reprezentantă a Partidului Democrat Liberal, susțin același lucru, că suntem de acord cu adoptarea acestui proiect de lege.
Mai vreau, în schimb, să subliniez un lucru: trebuie să facem totul și să facem – ceea ce spun eu – educație și cu educatorii, cei care au în grijă acești copii, copiii și adolescenții cu tulburări de autism, dar, în același timp, trebuie să ne preocupăm de reintegrarea acestor persoane, persoane care pot să aducă și ele beneficii statului.
Deci suntem de acord.
Da, vă mulțumesc. Din partea Grupului UDMR.
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Într-adevăr, această inițiativă este bine-venită. Deși nu rezolvă esențial Legea nr. 151/2010, acoperă un vid legislativ, obligând la termen Ministerul Sănătății, Ministerul Învățământului și Ministerul Muncii pentru elaborarea unui protocol de colaborare privind furnizarea serviciilor de specialitate integrate în favoarea persoanelor din spectrul autist și cu tulburări de sănătate mintală asociate și în ceea ce privește organizarea, funcționarea și finanțarea serviciilor.
Grupul parlamentar al UDMR votează pentru această inițiativă.
Da, vă mulțumesc. Dacă mai dorește cineva? Nu.
Dacă aveți observații la amendamentele admise de la punctul 1 la punctul 10?
Nu sunt observații.
Proiectul de lege trece la votul final.
14. Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 80 din 28 septembrie 2011 pentru modificarea și completarea Legii nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civilă.
Din partea inițiatorului, dacă dorește cineva? Vă rog, domnule general.
Luați cuvântul, domnule chestor.
## **Domnul Marian Grigore Tutilescu** _– subsecretar de stat_
## _în Ministerul Afacerilor Interne_ **:**
Subsecretar de stat la Ministerul Afacerilor Interne.
Domnule președinte,
Doamnelor și domnilor deputați,
Proiectul de lege supus dezbaterii are ca obiect de reglementare modificarea art. 44 alin. (5) din Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civilă, republicată,
cu modificările și completările ulterioare, în sensul de a extinde aria oficiilor de stare civilă care pot transcrie certificatele și extrasele de stare civilă privind cetățenii români care au dobândit, au redobândit cetățenia, dar care nu au avut niciodată domiciliul în România de la un singur oficiu, respectiv Primăria Sectorului 1, la primăriile municipiilor pe teritoriul cărora funcționează birouri teritoriale ale Autorității Naționale pentru Cetățenie.
Considerăm că motivul esențial este acela al degrevării Primăriei Sectorului 1 de activitatea extrem de laborioasă pe care o presupune această activitate, acest proces.
Ministerul Afacerilor Interne este de acord cu raportul suplimentar comun asupra proiectului de lege, elaborat de Comisia juridică, de disciplină și imunități, respectiv Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic.
Da, vă rog, din partea Comisiei pentru administrație publică și amenajarea teritoriului, doamna Raluca Sandu.
Surdu, domnule președinte.
Surdu, iertați-mă!
Sandu este cu tenisul.
Viața merge înainte, nu se știe...!
Cum vreți, ne obișnuim și cu asta.
În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia juridică, de disciplină și imunități a fost sesizată spre dezbatere în fond, alături de Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic, cu Proiectul de lege pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 80/2011 pentru modificarea și completarea Legii nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civilă.
Camera Deputaților este Cameră decizională.
Senatul a adoptat proiectul de lege, iar Consiliul Legislativ a avizat favorabil inițiativa legislativă.
Comisia pentru egalitatea de șanse pentru femei și bărbați a transmis un aviz favorabil.
Obiectul de reglementare v-a fost prezentat de domnul chestor, iar în conformitate cu prevederile art. 61 și 63 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități și membrii Comisiei pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic au examinat inițiativa legislativă mai sus menționată și au întocmit un raport comun inițial în ședința din 17 aprilie 2013, cu amendamentele admise redate în anexa la raport. Ulterior, în ședința din 8 mai 2013, Camera Deputaților a hotărât retrimiterea proiectului de lege în vederea unei noi examinări și pentru depunerea unui nou raport.
În conformitate cu prevederile art. 61 și 63 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, membrii Comisiei juridice, de disciplină și imunități au dezbătut proiectul de lege în ședința din 14 mai, iar membrii Comisiei pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic au dezbătut proiectul de lege în ședința din 28 mai.
În urma dezbaterii, membrii comisiilor au hotărât, cu majoritate de voturi și o singură abținere, adoptarea Proiectului de lege pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 80/2011 pentru modificarea și completarea Legii nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civilă, cu amendamentele admise, redate în anexa nr. 1 la prezentul raport.
Amendamentul respins este redat în anexa nr. 2.
Și eu vă mulțumesc.
Dacă la amendamentele admise, de la punctul 1 la punctul 6, aveți observații?
Din partea grupurilor parlamentare?
Vă rog, la dezbateri generale. Vă rog.
Bună ziua, domnule președinte! Stimați colegi,
Grupul parlamentar al PNL susține adoptarea acestui proiect de lege, având în vedere că inițiativa își propune să înlăture situațiile în care un număr considerabil de cetățeni este obligat să aștepte luni întregi transcrierea certificatelor de naștere.
În acest scop, se propune extinderea ariei oficiilor de stare civilă care pot transcrie certificatele și extrasele de stare civilă privind cetățenii români care nu au avut niciodată domiciliul în România de la un singur oficiu pe teritoriul României la primăriile municipiilor pe teritoriul cărora funcționează birouri teritoriale ale Autorității Naționale pentru Cetățenie.
Apreciem că modificările aduse sunt bine-venite atâta timp cât sunt în beneficiul a numeroși români, prin simplificarea întregului proces de transcriere a actelor de stare civilă.
Mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Dacă mai dorește cineva din partea vreunui grup parlamentar?
Vă rog, domnule Máté.
Domnule președinte, Stimați colegi,
Dacă vă uitați la punctul 5 marginal din raport, cred că nu este vorba despre a ajuta, ci de a îngreuna în anumite situații obținerea acestui certificat. Este vorba de acele persoane care nu redobândesc, ci dobândesc cetățenia română ca urmare a nașterii din părinți cetățeni români. Cred că ar trebui observată această diferență între redobândirea și dobândirea cetățeniei și eliberarea acestor certificate, pentru că, în situația de care vorbeam eu la punctul 5 marginal, e vorba de Sectorul 1 – București, iar în celelalte situații la județe.
Și cred că ar trebui să facem această corectură în comisie, fapt pentru care eu solicit retrimiterea măcar pentru o săptămână la Comisia juridică, de disciplină și imunități.
Domnule Ciucă, vă rog. Domnule Neacșu.
Mulțumesc, domnule președinte.
V-aș ruga frumos să ne dați o pauză de trei minute, să ne punem de acord.
Pauză trei minute, ca liderii grupurilor să se pună de acord.
PAUZĂ
Domnul Bogdan Ciucă.
Domnule președinte,
## Domnilor colegi,
În urma discuțiilor purtate, cred că lucrurile s-au clarificat. Aspectul semnalat de domnul deputat Máté, unul corect de altfel, a fost reglementat printr-un alt act normativ și am distribuit la centrele teritoriale posibilitatea înregistrării actelor de stare civilă.
De data aceasta, în acest proiect de lege vorbim doar de situația celor care nu au avut niciodată cetățenia română și nici nu au domiciliul pe teritoriul României. Și, atunci, evident, va trebui să stabilim exact care este primăria sau oficiul competent.
Și, în situația aceasta, s-a stabilit că Primăria Sectorului 1, putându-se depune, dacă vedeți, și la celelalte primării. Dar dacă el nu are nici domiciliul pe teritoriul României, nu are și nu a avut niciodată cetățenie română, practic, nu există altă posibilitate decât să stabilim prin lege care este organul competent.
Și lucrurile s-au clarificat. Temerea prezentată de colegul nostru, de altfel justă, a fost rezolvată printr-un alt act normativ, cred că în urmă cu vreo trei săptămâni.
Vă mulțumesc foarte mult, domnule președinte.
Pe ce raport sunteți?
Da.
Vă mulțumesc, domnule Ciucă.
Dacă aveți observații la amendamentele admise de la punctul 1 la punctul 6?
Nu sunt.
Dacă aveți observații la amendamentul respins?
Nu sunt observații.
Proiectul de lege trece la votul final.
15. Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței Guvernului nr. 20/2012 privind instalațiile portuare de preluare a deșeurilor generate de nave și a reziduurilor mărfii.
Din partea Guvernului României, vă rog, domnule secretar de stat.
## **Domnul Nicușor Marian Buică** _– secretar de stat în Ministerul Transporturilor_ **:**
Sunt secretar de stat la Ministerul Transporturilor.
## Mulțumesc, domnule președinte.
Scopul prezentei ordonanțe este diminuarea descărcării deșeurilor generate de nave și a reziduurilor mărfii în apele naționale navigabile, în special a descărcărilor ilegale de la navele care utilizează porturile românești, prin îmbunătățirea disponibilității și utilizării instalațiilor portuare de preluare a deșeurilor generate de nave și a reziduurilor mărfii, în vederea îmbunătățirii protecției mediului marin.
În prezentul act normativ, s-au instituit contravenții administrațiilor portuare pentru lipsa planului de preluare și gestionare a deșeurilor generate de nave și a reziduurilor mărfii, precum și pentru lipsa vizei de reaprobare a planului de preluare și gestionare a deșeurilor.
Vă mulțumesc.
Vă mulțumesc și eu.
Doamna Raluca Surdu, din partea Comisiei pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic.
Domnule Iancu, vă rog să fiți cavaler.
Domnul Iancu, doamna Raluca Surdu și, pe urmă, dumneavoastră.
Noi suntem pe raport.
A, dumneavoastră sunteți pe raport!
Stimați colegi,
Comisia pentru industrii și servicii, precum și Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic au fost sesizate pentru dezbaterea în fond, în procedură obișnuită, cu proiectul de lege menționat.
Aș vrea să vă subliniez că proiectul a fost adoptat de Senat.
De asemenea, proiectul a fost avizat favorabil de către Comisia juridică, de disciplină și imunități.
Proiectul de lege reglementează instalațiile portuare de preluare a deșeurilor generate de nave și, de asemenea, a reziduurilor mărfii.
Principalele modificări propuse prin prezentul proiect de lege se referă la implicarea Ministerului Mediului și Schimbărilor Climatice, prin structura sa organizatorică, cu competențe pentru emiterea autorizațiilor de mediu în activitățile de evaluare, aprobare, monitorizare și reaprobare a planurilor de preluare și gestionare a deșeurilor generate de nave și/sau a reziduurilor mărfii elaborate de administrațiile portuare.
Totodată, stabilește și sancțiuni pentru faptele ce constituie contravenții.
În urma dezbaterilor, membrii celor două comisii au hotărât, cu unanimitate de voturi, adoptarea proiectului cu amendamente admise.
Vă mulțumesc, domnule Iancu. Dacă aveți vreo completare, doamna Surdu? Nu aveți nicio completare.
Vă mulțumesc.
Dacă din partea grupurilor dorește cineva să ia cuvântul? Vă rog.
## Domnule președinte, Stimați colegi,
Prezentul proiect de lege vine să aprobe ordonanța care transpune Directiva 2000/59/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind instalațiile portuare de preluare a deșeurilor provenite din exploatarea navelor și a reziduurilor de încărcătură, precum și Directiva 2007/71/CE de modificare a anexei II la Directiva 2000/59/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind instalațiile portuare de preluare a deșeurilor provenite din exploatarea navelor și reziduurilor de încărcătură.
Astfel, după cum știm, în 2010, a avut loc vizita de evaluare a reprezentanților Agenției Europene de Siguranță Maritimă EMSA. În urma acestei vizite, au fost analizate sistemul creat la nivel național și modul în care sunt îndeplinite responsabilitățile reprezentanților autorității centrale și ai unităților implicate în controlul, înregistrarea, monitorizarea și administrarea deșeurilor provenite din exploatarea navelor și a reziduurilor de încărcătură, precum și colectarea și eliminarea lor finală.
În urma acestui raport, s-au constatat unele neconcordanțe care vizează acoperirea parțială a domeniului de aplicare, lipsa procedurii de monitorizare a activității, prevăzute în planurile de preluare și gestionare a deșeurilor generate de nave și a reziduurilor mărfii, precum și faptul că legislația națională nu prevede sancțiuni.
În concluzie, s-a solicitat modificarea actului normativ național, ce transpune directiva europeană.
Trebuie să precizăm că netranspunerea în regim de urgență a dispozițiilor acestei directive conduce la neîndeplinirea obligațiilor asumate de România, putând avea ca efect declanșarea procedurii de infringement și aplicarea de penalități pecuniare, în conformitate cu legislația Uniunii Europene, cu consecințe grave asupra bugetului de stat.
Astfel, fiecare administrație portuară trebuie să elaboreze și să implementeze un plan corespunzător de preluare și gestionare a deșeurilor generate de nave și a reziduurilor mărfii, în urma consultării cu părțile interesate.
Totodată, prezentul act normativ vine în completarea Hotărârii Guvernului nr. 876/2007 pentru stabilirea și sancționarea contravențiilor la regimul transporturilor navale și stabilește sancțiuni pentru anumite fapte, ce constituie contravenții și nu se regăsesc în alte acte normative aflate în vigoare.
Vă mulțumim din suflet.
Domnule Popa, vă rog frumos, din partea Grupului PNL.
## Domnule președinte,
## Stimați colegi,
Eu aș fi putut să fiu scurt și să spun că, fiind o urgență, Grupul Partidului Național Liberal va vota acest proiect de lege.
Dați-mi voie însă să vă spun, pentru a fi pe înțelesul tuturor, câteva lucruri care atrag atenția asupra modului în care se legiferează în România. Directiva cu pricina, e vorba de Directiva 59/2000 a Consiliului Europei, a fost transpusă prin Ordinul ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului nr. 322/2006 în legislația românească. Numai că, în transpunerea ei, așa cum v-au spus și colegii mei și reprezentantul ministerului, erau o serie de lucruri care nu erau stabilite. Deci, în primul rând, contravențiile pentru nerespectarea acestor măsuri, în al doilea rând, un sistem de monitorizare și, culmea, nu era inclusă în acest proces de verificare a planurilor de management al deșeurilor singura autoritate competentă pe acest domeniu, pe mediu, adică Agenția de Protecție a Mediului.
Au trebuit să treacă patru ani de zile, până în 2010, până când Agenția Europeană de Siguranță Maritimă, fiind aici într-o evaluare a modului în care aplicăm legislația, a constatat ceea ce eu spusesem de mai demult, încă de la învestirea noilor miniștri, că s-ar putea să intrăm în procedură de infringement.
Vreau să vă spun că suntem în procedura anterioară declanșării procedurii de infringement și trebuie neapărat să îndreptăm aceste greșeli copilărești, care au fost făcute și, de aceea, așa cum spuneam și la început, Grupul Partidului Național Liberal susține adoptarea acestui proiect de lege.
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
Vă mulțumesc.
Dacă mai dorește cineva să vorbească din partea grupurilor parlamentare?
Nu.
Dacă aveți observații la amendamentele admise? De la punctul 1 la punctul 22?
Nu sunt observații.
Proiectul de lege trece la votul final.
Poziția 16.
Vă rog, domnule Máté.
Mulțumesc, domnule președinte.
Am discutat cu colegii mei, lideri de grup, care sunt în sală și cred că și colegul meu de la PDL va fi de acord, solicit retrimiterea la comisie a acestui proiect de lege, ca inițiator. Mulțumesc mult.
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
Vă mulțumesc.
Vot · approved
Informare privind distribuirea unor documente la casetele deputaților, potrivit prevederilor art. 94 din Regulamentul Camerei Deputaților
Închidem ședința...
Vă rog, domnule Tinel.
Termen?
## **Domnul Viorel Hrebenciuc:**
Două săptămâni. Am specificat, îmi pare rău.
Fiți mai atent, domnule Tinel! Azi e luni, totuși, aveți grijă că vă merge rău săptămâna aceasta...
Stimați colegi,
Închidem aici lucrările ședinței noastre de astăzi. Mâine vom continua cu propunerile legislative și eventualele proiecte de lege care vor avea rapoarte.
Vă mulțumesc.
Toate cele bune!
La partea a doua a ședinței, la interpelări, pe domnul Oltean îl invit aici.
Doamnelor și domnilor colegi,
Vă rog să ocupați locurile în sala de ședință.
Interpelare
Liliana Mincă
În numele celor peste 35.000 de bolnavi cu distrofie musculară, eu vreau să vă mulțumesc și să știți că eu personal, ca deputat, îmi pun mare încredere în dumneavoastră ca ministru al Ministerului Sănătății. Vă mulțumesc.
În numele celor peste 35.000 de bolnavi cu distrofie musculară, eu vreau să vă mulțumesc și să știți că eu personal, ca deputat, îmi pun mare încredere în dumneavoastră ca ministru al Ministerului Sănătății. Vă mulțumesc.
Interpelare
Gheorghe Eugen Nicolăescu
ive care pot fi realizate.
De asemenea, domnule președinte de ședință, domnule deputat, răspunsul este mai amplu, o să vi-l dau în scris. Pentru ședința de plen de astăzi vreau să vă fac următoarele remarci: prima și poate aceasta este foarte importantă, în lume sunt identificate astăzi circa 7.000 de boli rare. Pentru fiecare din aceste boli este nevoie de tratamente țintite, distincte; circa 50% din ele se prezintă din punct de vedere simptomatic la maturitatea oamenilor. Se încearcă deseori și foarte multe acțiuni de prevenție, dar cu mai puține șanse de reușită, dar cu toate acestea putem să sperăm că îmbunătățirea calității vieții și a creșterii speranței de viață sunt obiective care pot fi realizate. De asemenea, vreau să vă spun că Ministerul Sănătății împreună cu casa derulează un program național de tratament al hemofiliei și talasemiei, în cadrul Programului național de tratament pentru boli rare. De asemenea, bugetul Ministerului Sănătății, prin acest program, mai asigură și pentru alte tipuri de boli rare diverse finanțări, cum ar fi screeningul neonatal, care este important, vorbind puțin și despre prevenție. De asemenea, profilaxia distrofiei la copii, diagnosticați cu alte boli înnăscute de metabolism, prin administrarea de alimente cu destinație medicală specială și multe alte asemenea lucruri. Ultimul lucru pe care vreau să vi-l spun este că Ministerul Sănătății, având în vedere gravitatea situației pe care dumneavoastră ați sesizat-o, împreună cu Alianța Națională pentru Boli Rare, a semnat un parteneriat, prin care vrem să definitivăm și să implementăm în România Planul național de boli rare. Prin acest plan, vrem să introducem în Strategia națională de sănătate publică, aflată în curs de elaborare, acest plan și, evident, să putem să realizăm finanțarea a cât mai multor boli rare, cu toate că acestea, așa cum vă spuneam, sunt foarte multe la număr și foarte costisitoare.
Interpelare
Florin Costin Pâslaru
Eu mă așteptam să dați un răspuns atât de complex.
Domnule ministru, Eu mă așteptam să dați un răspuns atât de complex. Mulțumesc mult de tot. Ați răspuns tuturor celor care-și puneau aceste probleme și nu sunt puțini, nu numai în Galați, acolo unde activez eu, ci în toată țara, dar eu vreau să vă mulțumesc mult pentru faptul că ați venit personal să răspundeți acestei interpelări. Sunteți un exemplu pentru tot Guvernul. Vă mulțumesc mult.
Interpelare
Georgeta Bratu
Din datele transmise de Casa Județeană de Pensii Botoșani rezultă că, în baza Deciziei nr. 152.082 din 17.12.2007, domnul Apație Ioan beneficiază de indemnizație reparatorie prevăzută de Legea nr. 341/2004, cu modificările și completările ulterioare, pentru calitatea de Luptător Remarcat prin Fapte
Din datele transmise de Casa Județeană de Pensii Botoșani rezultă că, în baza Deciziei nr. 152.082 din 17.12.2007, domnul Apație Ioan beneficiază de indemnizație reparatorie prevăzută de Legea nr. 341/2004, cu modificările și completările ulterioare, pentru calitatea de Luptător Remarcat prin Fapte Deosebite. Drepturile s-au acordat începând cu data de 1.02.2005. Pe de altă parte, dânsul solicită pensionarea cu cinci ani... O să mai sar din prevederile legale...
Interpelare
Georgeta Bratu
dispozițiilor Ordonanței nr. 53/2010.
...o să vorbesc doar de speța în sine, că aici am dat toate detaliile legale. Solicită pensionarea cu cinci ani înainte de împlinirea vârstei standard, conform Legii nr. 341. Dar domnul Apație Ioan este născut în 8.05.1956, având în prezent vârsta de 57 ani, și a realizat un stagiu de cotizare de 34 de ani, 10 luni și 21 de zile. Conform legii, vârsta standard în cazul său este de 65 de ani, iar stagiul complet de 35. În consecință, sus-numitul, având în prezent vârsta de 57 de ani și un stagiu de cotizare de 34 de ani, 10 luni și 21 de zile, poate solicita înscrierea la pensie pentru limită de vârstă cu cinci ani înaintea împlinirii vârstei standard, respectiv la vârsta de 60 de ani. Totodată, referire făcându-se și la aplicarea Ordonanței nr. 53, trebuie să precizăm faptul că domnul și-a primit drepturile aferente perioadei 2005 și 2008 și, pe cale de consecință, nu face obiectul dispozițiilor Ordonanței nr. 53/2010. Mulțumesc.
În 4 iunie 2013, plenul Camerei Deputaților a hotărât retrimiterea la comisie a Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 17/2010 și, conform prevederilor art. 75 din Constituția României, republicată, și ale art. 92 pct. 1 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Camera Deputaților, se știe, este Cameră decizională.
Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a adoptat, în condițiile art. 115 alin. (5) teza a III-a din Constituția României, republicată, acest act normativ.
Consiliul Legislativ dă în 21 decembrie 2010 aviz favorabil proiectului de lege.
Comisia pentru politică economică, reformă și privatizare a dat aviz favorabil în 5 aprilie 2011.
Comisia pentru industrii și servicii a dat aviz favorabil în data de 20 aprilie 2011.
Comisia juridică, de disciplină și imunități avizează favorabil actul normativ în 13 aprilie 2011.
Prezentul proiect de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, în scopul
transpunerii în legislația națională a directivelor Uniunii Europene nr. 162 din 2009, nr. 8 din 2008, nr. 12 din 2010 și nr. 23 din 2010, cu aplicabilitate de la 1 ianuarie 2011.
De asemenea, se aduc modificări și completări: Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, cu modificările și completările ulterioare; Legii nr. 678/2001 privind prevenirea și combaterea traficului de persoane, cu modificările și completările ulterioare; Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate, cu modificările și completările ulterioare; Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea forței de muncă, cu modificările și completările ulterioare; Ordonanței de urgență nr. 58/2010 pentru modificarea și completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal și alte măsuri financiarfiscale; Ordonanței Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare, precum și Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc, cu modificările și completările ulterioare.
În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor organice.
La dezbaterea proiectului a participat în calitate de invitat, în conformitate cu art. 54 și 55 din Regulamentul Camerei Deputaților, din partea Ministerului Finanțelor Publice, domnul Dan Manolescu, secretar de stat. Din cei 32 de membri ai Comisiei pentru buget, finanțe au fost prezenți 32 la dezbateri.
În urma reexaminării Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 117/2010 în ședința comisiei de astăzi, 10 iunie 2013, s-a hotărât, cu majoritate de voturi, întocmirea unui raport suplimentar, cu amendamentele prezentate în anexă.
Vă mulțumesc.
Având în vedere toate considerentele prezentate anterior, vă rog să dați un vot favorabil Proiectului de lege nr. 213/2012 pentru modificarea și completarea Legii nr. 151/2010 privind serviciile specializate integrate de sănătate, educație și sociale adresate persoanelor cu tulburări din spectrul autist și tulburări de sănătate mintală asociate, cu amendamentele adoptate.
Mulțumesc.
În raport cu obiectul și conținutul său, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.
Vă mulțumesc.
Avem, astfel, obligativitatea ca comandantul unei nave care face escală într-un port românesc să predea toate deșeurile generate de navă unei instalații portuare de preluare, autorizată din punctul de vedere al protecției mediului și în conformitate cu prevederile Marpol 73/78.
Operatorii instalațiilor portuare de preluare trebuie să elibereze un document de confirmare a cantității și tipurilor de deșeuri preluate, pe care-l vor înmâna comandantului navei, iar în ceea ce privește marfa, comandantul unei nave care face escală într-un port românesc trebuie să predea toate reziduurile mărfii instalațiilor portuare de preluare, autorizate din punct de vedere al protecției mediului, tot în conformitate cu prevederile Marpol 73/78.
În concluzie, Grupul parlamentar PSD susține acest proiect de lege la vot. Mulțumesc.