Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·4 iunie 2013
Dezbatere proiect de lege · respins
Cristian Sorin Dumitrescu
Discurs
Bine... Îmi pare rău. Acum n-am observat eu, lucrurile sunt consumate. Dacă ar fi... Nu pot să dau vina pe colegii mei, care sunt foarte atenți, de obicei, care mă ajută la conducerea ședinței, așa că îmi asum eu acest lucru și cer scuze. Are posibilitatea, peste două săptămâni, să prezinte punctul de vedere.
Vă mulțumesc foarte mult.
## Trecem mai departe.
Punctul 9 din ordinea de zi, Propunerea legislativă privind registratorii comerciali și activitatea de înregistrare în registrul comerțului.
Este o propunere legislativă aflată la punctul 9 al ordinii de zi. Propunerea legislativă are caracter de lege organică.
Inițiatorii – un număr de colegi de-ai noștri, deputați și senatori. Partea vizată este Ministerul Justiției.
Raportul a fost întocmit de comisia sesizată în fond, Comisia economică, industrii și servicii, care ne propune un raport de respingere.
Din partea Ministerului Justiției, pentru a ne prezenta punctul de vedere al acestui minister și al Guvernului, participă domnul secretar de stat Florin Moțiu, la microfonul 9. Îi dau cuvântul pentru a-și prezenta poziția.
## **Domnul Florin Aurel Moțiu** _– secretar de stat în Ministerul Justiției_ **:**
## Mulțumesc, domnule președinte.
Nu susținem aprobarea acestei propuneri legislative. În esență, prin această propunere legislativă se urmărește scoaterea Oficiului Registrului Comerțului din subordinea Ministerului Justiției și trecerea funcționării pe lângă Camera de Comerț și Industrie a României.
Punctul nostru de vedere este întemeiat atât pe mai multe decizii ale Curții Constituționale, prin care s-a constatat că ținerea registrului comerțului este un serviciu public de interes general și că atributele exercitării acestei autorități publice trebuie să fie în cadrul unei instituții publice...
De asemenea, s-a constatat de Curtea Constituțională că este neconstituțională atribuirea unui serviciu public prin negociere directă și, de asemenea, că prestarea activității de o persoană juridică și încasarea tarifelor de către o altă persoană juridică înlătură transparența în gestionarea fondurilor provenite din activitatea Registrului Comerțului.
Dincolo de aceste aspecte, care țin de soluțiile pronunțate de Curtea Constituțională, sunt și argumente de transpunere și implementare a dreptului Uniunii Europene care ne fac să nu susținem această propunere legislativă, respectiv există 12 directive europene și două regulamente care sunt puse în aplicare și prin intermediul Registrului Comerțului. De asemenea, o analiză a sistemelor de administrare a registrului comerțului din 36 de state membre și nonmembre ale Uniunii Europene a relevat că toate aceste state mențin un control public asupra Registrului Comerțului. Există doar două state în care Registrul Comerțului funcționează pe lângă camerele de comerț, dar în acele state camerele de comerț sunt instituții publice.