Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·19 martie 2004
procedural · adoptat
Emil Boc
Discurs
Domnule prim-ministru, Domnilor mini∫tri, Domnilor pre∫edin˛i, Doamnelor ∫i domnilor,
Œnainte de a intra Ón chestiunea de procedur„, am vrea s„ ne exprim„m la nivelul procedural protestul nostru fa˛„ de Ónt‚rzierea cu care Óncepe aceast„ ∫edin˛„ a Camerelor. Sper„m c„ Guvernul este Ón Ónt‚rziere, ∫i nu Parlamentul, ca de obicei.
Œn al doilea r‚nd, cu privire la Hot„r‚rea pentru aprobarea modific„rii structurii ∫i componen˛ei Guvernului, de ieri, continu‚nd cu ziua de ast„zi, suntem Ón prezen˛a a dou„, trei formule guvernamentale ∫i nici ast„zi, la Ónceputul ∫edin˛ei, nu am avut o formul„ definitiv„ pe care s„ o discut„m.
Am primit Ón aceast„ diminea˛„ o Hot„r‚re pentru modificarea structurii ∫i componen˛ei Guvernului, cu domnul Cristian Diaconescu, ministrul justi˛iei, Ón aceast„ hot„r‚re, am mai primit Ónc„ una, cu c‚teva minute Ónainte de Ónceperea ∫edin˛ei, f„r„ domnul Cristian Diaconescu.
Domnul pre∫edinte al Camerei Deputa˛ilor ne-a oferit c‚teva explica˛ii, dar care nu sunt satisf„c„toare, din punctul nostru de vedere.
Potrivit Constitu˛iei, art. 106, îfunc˛ia de membru al Guvernului Ónceteaz„ Ón urma demisiei, a revoc„rii, a pierderii drepturilor electorale, a st„rii de incompatibilitate, a decesului, precum ∫i Ón alte cazuri prev„zute de lege“. Noi dorim s„ ∫tim dac„, din acest punct de vedere, doamna ministru al justi˛iei ∫i-a prezentat demisia, a fost revocat„ sau nu din calitatea de ministru al justi˛iei. Care este actul procedural prin care a Óncetat calitatea de ministru al justi˛iei a doamnei Rodica St„noiu? Ar fi prima chestiune la care trebuie s„ ne r„spund„ explicit, ∫i nu implicit.
Œn al doilea r‚nd, potrivit art. 85 din Constitu˛ia Rom‚niei, care vizeaz„ numirea Guvernului, suntem Ón prezen˛a a dou„ ipostaze, a dou„ ipoteze de schimbare a structurii ∫i componen˛ei Guvernului.
Prima, de la art. 85 alin. (2), îŒn caz de remaniere guvernamental„ sau de vacan˛„ a postului, pre∫edintele revoc„ ∫i nume∫te, la propunerea primului-ministru, pe unii membri ai Guvernului.“, iar alin. (3), introdus dup„ revizuirea Constitu˛iei, îDac„ prin propunerea de remaniere se schimb„ structura sau compozi˛ia politic„ a
Guvernului, pre∫edintele Rom‚niei va putea exercita atribu˛ia prev„zut„ la alin. (2) numai pe baza aprob„rii Parlamentului, acordat„ la propunerea primului-ministru“.
Alin. (3) de la art. 85 a fost introdus, a∫a cum am men˛ionat, prin propunerea de revizuire a Constitu˛iei de ce? Pentru a stabiliza ∫i a definitiva o practic„ parlamentar„ din cei 10 ani de evolu˛ie a Constitu˛iei Rom‚niei.
Unele guverne au procedat la acordul Parlamentului, cu ocazia remanierii guvernamentale, alte guverne nu au procedat la acest demers. Pentru a se da o coeren˛„ practicii institu˛ionale s-a introdus acest alin. (3), spun‚nd: ori de c‚te ori Guvernul vine cu o propunere care vizeaz„ modificarea structurii ∫i a componen˛ei Guvernului, trebuie s„ treac„ prin Parlament. Dac„ nu face acest lucru, poate s„ realizeze remanierea guvernamental„ f„r„ acordul Parlamentului: îLa propunerea primului-ministru, pre∫edintele revoc„ ∫i nume∫te pe unii membri.“