Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·19 septembrie 2016
procedural · adoptat
Erdei-Dolóczki István
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Discurs
Domnule prim-ministru,
Domnilor președinți ai celor două Camere ale Parlamentului,
Doamnelor și domnilor miniștri,
Stimați colegi,
A avut oare clasa politică așteptări mari de la un guvern tehnocrat? Răspunsul este echivoc. Unii au vrut doar administrare, alții au vrut doar îndreptarea unor erori din trecut. Dar acești unii și acești alții, de fapt, au fost aceiași, alegând varianta convenabilă pe moment.
Ceea ce UDMR-ul și-a dorit din partea tehnocraților a fost crearea unui mai bun, mai transparent proces de luare a deciziilor, prin interconectarea actorilor interesați și apropierea statului de cetățean. Adică în relația sa cu statul, cu administrația publică, cetățeanul să fie privit sub multiplele lui fațete: de contribuabil, de întreprinzător, de beneficiar al serviciilor publice, de angajat, de angajator. Din păcate, nu s-a reușit acest lucru.
Ce am primit în schimb? Cu referire la absorbția fondurilor europene, semnalele din teritoriu arată incompetență în elaborarea ghidurilor solicitantului aferente Programului operativ regional 2014–2020.
Exemplele sunt numeroase: modificări substanțiale ale prevederilor, chiar și după deschiderea sesiunii de depunere a proiectelor, ceea ce afectează însăși eligibilitatea multor proiecte, termene de depunere neclare sau comunicate greșit, modificate prin erate, apărute ulterior împlinirii termenului de depunere.
În două din regiunile de dezvoltare, mai precis Regiunea Nord-Vest și Regiunea Centru, știu precis, în urma evaluării, toate proiectele depuse au fost respinse, ceea ce este, din orice punct de vedere, absurd.
Motivele de respingere sunt interpretabile. De exemplu, se solicită documente în plus față de ceea ce apare în ghid, nu se precizează formatul unor documente și oricum ar fi depuse sunt considerate neconforme, deși nu există cerințe clare. De exemplu, nu se recunoaște dreptul de proprietate ce reiese din extrasele de carte funciară și exemplele le putem continua.
Pe scurt, sistemul în care AMPOR și angajații ADR-urilor comit greșeli după greșeli, schimbă regulile jocului săptămânal este un sistem defectuos și împiedică absorbția fondurilor europene, ducând, bineînțeles, la dezechilibre bugetare.
Și ce am mai primit? Administrația fiscală încă tratează din start contribuabilul ca pe un contravenient, în schimb mecanismele marilor fraude încă n-au fost destructurate.
Reorganizarea ANAF din decembrie 2015, în loc să apropie ANAF de contribuabil, pentru cei mijlocii a mai creat un palier suplimentar la nivel regional, astfel, în relația lor firească, normală cu Fiscul, mai nou, aceștia sunt obligați să piardă timp prețios și să cheltuiască bani și deplasări până la centrul regional, care pot să însumeze chiar și sute de kilometri. Suntem curioși să aflăm, pe date reale, dacă această reorganizare funcționează și dacă s-a îmbunătățit rata de colectare a taxelor și impozitelor pe această categorie de contribuabili.