Monitorul Oficial·Partea II·5 aprilie 2005
other · respins
Cristian Sorin Dumitrescu
Discurs
Domnule prim-ministru, Domnule pre∫edinte de ∫edin˛„, Doamnelor ∫i domnilor mini∫tri,
Œn 4 minute este foarte greu s„ spui tot ceea ce dore∫ti s„ spui.
Actuala guvernare se afl„, dup„ cum se vede, Ón plin„ curs„ contra cronometru pentru Ómp„r˛irea algoritmic„ a func˛iilor, a fotoliilor din administra˛ia central„ ∫i local„.
Vreau s„ dau o veste proast„ actualei guvern„ri. Dac„ c‚ndva a func˛ionat sau putea, eventual, s„ func˛ioneze principiul: îVin ai no∫tri, pleac„ ai vo∫tri!“, pe plaiurile d‚mbovi˛ene, Ón anul de gra˛ie 2005 o astfel de politic„ a devenit ilegal„.
Legea nr. 188 privind Statutul func˛ionarului public, Legea nr. 215 privind administra˛ia public„ local„, Legea institu˛iei prefectului sunt tot at‚tea piedici legale, legitime ∫i constitu˛ionale. De ce? Toate aceste legi fac parte din acquis-ul comunitar. Ele au fost puse Ón concordan˛„ cu legile Uniunii Europene ∫i ele reprezint„ reforma Ón administra˛ia public„ din Rom‚nia sau, mai exact, aplicarea ∫i Ón func˛ia public„ din ˛ara noastr„ a principiului de aur al celor trei îD“, al administra˛iei publice moderne europene: descentralizare, depolitizare, debirocratizare.
Iat„ de ce Guvernul actual, pentru a putea ajunge la Ómp„r˛irea algoritmic„ a posturilor de conducere din func˛ia public„, are dou„ posibilit„˛i: s„ Óncalce legea, ceea ce a ∫i f„cut, de altfel, sau s„ o modifice. Fie una, fie cealalt„ din aceste op˛iuni, Guvernul are o problem„.
™i atunci a f„cut apel la o viclenie cusut„ cu a˛„ alb„. Modificarea legilor men˛ionate, dar nu prin proiecte guvernamentale, pentru c„ acestea ar fi fost imediat amendate de c„tre Uniunea European„, ci prin ini˛iative ale unor parlamentari ai Alian˛ei, prin proiecte individuale.
Œn aceast„ situa˛ie, Guvernul nici nu aprob„, nici nu dezaprob„, l„s‚nd la a∫a-zisa dezbatere din interiorul coali˛iei luarea unei decizii prin care s„ modifice legisla˛ia, s„ ajung„ la obiectivul comun, Ómp„r˛irea func˛iilor din administra˛ia public„.
De data aceasta, Ói dau o veste bun„ domnului ministru al administra˛iei ∫i internelor, deoarece dezbaterea parlamentar„ Ón leg„tur„ cu modificarea ∫i transformarea directorilor serviciilor publice descentralizate, peste noapte, Ón personal contractual a luat sf‚r∫it, ini˛iativa legislativ„ a fost depus„ de trei deputa˛i la Senat ∫i, din acest moment, pentru o perioad„ de 4 ani, se propune ca func˛ionarii publici s„ devin„ personal contractuant.
Aceast„ situa˛ie nu ˛ine cont nici de legisla˛ia Ón vigoare, nici de elemente primordiale ale ceea ce Ónseamn„ contractul de management, propun‚ndu-se o indemniza˛ie de subsecretar de stat pentru aceste stru˛oc„mile ale administra˛iei publice, uit‚ndu-se c„, de fapt, contractul de management este un contract prin care se stabile∫te o indemniza˛ie sau o plat„, Ón func˛ie de rezultat ∫i de criterii de performan˛„. Dar nu aceasta este problema! Aceast„ stru˛o-c„mil„ are multe alte hibe. Prin acest proiect se Óncalc„ toate principiile unei administra˛ii publice moderne.