Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·18 octombrie 2005
other · respins
Vasile Filip Soporan
Discurs
Doresc s„ prezint declara˛ia politic„ intitulat„ îS„ tr„i˛i (bine) din taxe, din pedepse ∫i cr‚∫me“.
Ast„zi, c‚nd se pune Ón discu˛ie problematica administra˛iei publice locale ∫i a fiscalit„˛ii, Ómi revine Ón memorie lucrarea îLegea pentru organizarea administra˛iunii locale (Legea comunal„ ∫i jude˛ean„), cu deslu∫iri ∫i Óndrum„ri“, Editura Tipografia Modern„, Bucure∫ti, publicat„ Ón 1929 de dr. Aurel Dobrescu, Ón care se face o ampl„ analiz„ asupra modului Ón care au func˛ionat administra˛iile ∫i finan˛ele publice locale Ón provinciile rom‚ne∫ti Ónainte de Marea Unire din 1918 ∫i a prezentat consecin˛ele aplic„rii Legii unific„rii administrative din 1925. Considera˛iile lucr„rii nu sunt numai de natur„ juridic„, ci ∫i de apreciere a importan˛ei spiritului comunitar asupra dezvolt„rii economico-sociale la nivel local. Aprecierile au fost ocazionate de prezentarea argumentelor de promovare a Legii pentru organizarea administra˛iunii locale (Legea comunal„ ∫i jude˛ean„) din 1929.
Ce se Ónt‚mpl„ la ora actual„ pe scena politic„ rom‚neasc„, prin lipsa de performan˛„ a actualilor guvernan˛i, m„ determin„ s„ cred, prin raportare la lucrarea men˛ionat„, c„ istoria anilor de guvernare liberal„ se repet„ Ón momentul de fa˛„ Ón diverse combina˛ii.
Cu toate c„ Ion C. Br„tianu scria, Ón 1867, c„ îTrebuie s„ d„m comunei ∫i jude˛ului via˛„ proprie, ca s„ le fac„ s„ ias„ din l‚ncezeal„. Astfel, Ónse∫i libert„˛ile noastre politice sunt prejudiciate. Autonomia local„ exercitat„ cu inteligen˛„ va face din fiecare jude˛ o unitate puternic„ ∫i toate, Ómpreun„, vor face din Rom‚nia un stat tare ∫i asigurat prin mijloacele sale“. Realitatea arat„ c„ îsatele noastre sub liberali nu mai Ónfloreau, ci t‚njeau“. Explica˛ia era dat„ de îcredin˛a centralist„ ∫i absolutist„, specific„ liberalilor, care n-au luptat din convingere pentru centralizare, ci din interes politic ∫i vroiau s„ fie st„p‚ni pe sate ∫i jude˛e, pentru a-∫i putea a∫eza Ón slujbe grase agen˛ii electorali.“
îR‚nd pe r‚nd, prin legi ∫i, mai ales, prin ordonan˛e ministeriale, rele ∫i nepricepute, au stricat r‚nduielile comunelor ∫i jude˛elor.“
Œn privin˛a finan˛elor publice, aprecierile arat„ c„ îautorit„˛ile comunale au primit sarcini noi (salarizarea perceptorilor rurali, Óntre˛inerea jandarmilor, Óntre˛inerea drumurilor de ˛ar„, ∫oselele na˛ionale, Óngrijirea ∫colilor primare ∫i n-au luat o seam„ de resurse care veneau la bugetele locale (venituri din accize).
Astfel, autorit„˛ile au stricat buna r‚nduial„ a aruncuturilor comunale, dup„ care fiecare pl„tea dup„ averea lui ∫i ∫tia omul c‚t trebuie s„ pl„teasc„. Œn locul aruncutului comunal au introdus «cotele adi˛ionale» care nu sunt f„cute dup„ o cheie dreapt„, c„ci oamenii cu bani mul˛i nu pl„tesc nimica“.
La Óntrebarea: îDin ce s„ tr„iasc„ comunele?“, r„spunsul batjocoritor al liberalilor a fost: îS„ tr„iasc„ (bine) din taxe, din pedepse ∫i cr‚∫me“.