Gheorghe Emacu

Doresc s„ v„ informez c„ acest proiect de lege are la baz„, a∫a cum am ar„tat chiar Ón deschiderea acestui punct, o experien˛„ european„ Ón domeniu. Varianta Ónaltului func˛ionar public este o variant„ acceptat„ ∫i cu rezultate pozitive; s„ dau doar dou„ exemple, Ón Fran˛a ∫i Italia. Foarte multe din elementele acestea pe care leam cuprins Ón normele juridice de aici au fost dezb„tute cu prefec˛i din Fran˛a ∫i experien˛a Ón domeniu a acestora arat„ c„ rezultatele sunt pozitive.

Se dore∫te, practic, ruperea acestui reprezentant al statului din zona politicului ∫i ridicarea acestuia la rangul de func˛ionar public, Ónalt func˛ionar public.

Vreau s„ v„ spun c„, Ónc„ de anul trecut, o dat„ cu adoptarea Legii nr. 161/2003, atunci c‚nd s-au adus unele modific„ri ∫i la Statutul func˛ionarului public, Legea nr. 188/1991, s-a prev„zut realizarea acestei institu˛ii.

De asemenea, vreau s„ v„ spun c„ intrarea Ón vigoare nu este peste 30 de zile sau 60 de zile, intrarea Ón vigoare a acestui proiect de lege, dac„ dumneavoastr„ ve˛i considera ∫i-l ve˛i aproba, se va face de la 1 ianuarie 2006.

Œntr-adev„r, este o problem„ delicat„, este o problem„ at‚t de schimbare de regim juridic Ón ceea ce prive∫te aceast„ institu˛ie a prefectului, istorice∫te vorbind, cu multe elemente de luat Ón calcul, dar reprezint„ Ón acela∫i timp ∫i o schimbare de mentalitate pe care noi am g‚ndit-o Ón acest sens ∫i am materializat-o Ón ideea de a nu Óncepe din octombrie, din septembrie sau de luna viitoare.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 84/9.VI.2004 Un alt r„spuns a∫ Óncerca s„ dau Ón ceea ce Ónseamn„... c„ va fi sau nu va fi membru de partid Ón continuare sau va fi partizanul unui partid politic anume, oricare ar fi acesta... Art. 22, dac„ vre˛i dumneavoastr„ s„ v„ uita˛i, din acest proiect arat„ foarte clar ceea ce se va Ónt‚mpla din acest punct de vedere.

De asemenea, Ón ceea ce Ónseamn„ atribu˛iile, sigur c„ noi vom cere foarte multe.

Noi, vorbesc de fiecare comunitate Ón parte, dar, mai ales, Guvernul Rom‚niei cere foarte mult acestui reprezentant al s„u din teritoriu. Este firesc, ∫i acest lucru este dezvoltat la art. 24. Este Óns„ firesc s„-i d„m ∫i acea îputere“ sau acea for˛„ pe care trebuie s„ o realizeze Ón teritoriu.

Va r„spunde de programul de guvernare la nivel na˛ional, cu implementarea lui Ón teritoriu.

Va r„spunde, de asemenea, de programele locale.

Cum o va putea face?... Dec‚t dac„ va conduce Ón mod real, a∫a cum scrie Ón Constitu˛ie, Ón art. 123, îserviciile publice desconcentrate“. Altfel nu va putea s„ o fac„... Va fi, ierta˛i-m„, un om lipsit de putere. Acesta este un aspect.

Un alt aspect este legat de o anumit„ eficien˛„, de un anume lucru bine f„cut Ón teritoriu. Nu po˛i s„ cheltui un ban public, la nivel de stat, Ón teritoriu, dec‚t Óntr-un mod foarte chibzuit, de aici Óncolo.