Viorel ™tefan

Elaborarea ∫i adoptarea bugetului de stat reprezint„ cea mai important„ decizie administrativ„ pe care trebuie s„ ∫i-o asume un guvern. Œn ultimul timp, multe dintre nerealiz„rile actualei guvern„ri ne-au fost explicate prin prisma incompatibilit„˛ii dintre obiectivele Programului de guvernare asumat ∫i construc˛ia bugetar„, care a fost apreciat„ ca o mo∫tenire a fostei guvern„ri, deoarece

Legea bugetului pe anul 2005 a fost adoptat„ Ón ultima sesiune a legislaturii precedente.

De∫i nimeni ∫i nimic nu putea s„ opreasc„ actuala guvernare, actuala majoritate parlamentar„ s„ modifice construc˛ia bugetar„ pentru anul 2005, Domniile lor n-au f„cut-o ∫i ne-am pus de multe ori Óntrebarea: de ce? N-au vrut sau n-au putut?

Iat„ c„ dup„ 10 luni de zile am primit ∫i r„spunsul: nu a˛i fost Ón stare, stima˛i domni!

Iat„ c„, acum, c‚nd obliga˛i de lege ∫i de Ómprejur„ri s„ adopta˛i proiectul bugetului de stat pe anul viitor, f„r„ a mai avea posibilitatea am‚n„rii acestui moment, f„r„ ∫ansa de a v„ putea r„zg‚ndi, f„r„ posibilitatea de a transfera responsabilitatea c„tre Palatul Cotroceni sau c„tre conducerea unuia sau altuia dintre partidele membre ale coali˛iei, iat„ c„ actualul Guvern ∫i-a dovedit incapacitatea adopt„rii unei solu˛ii func˛ionale.

Consecin˛ele se manifest„ Ón plan politic printr-o dezam„gire general„. Nu cred c„ exist„ ast„zi un segment al societ„˛ii rom‚ne∫ti satisf„cut de modul Ón care se preconizeaz„ constituirea ∫i administrarea resurselor bugetare, Ón perspectiva anului 2006: mini∫tri demisionari, din ce Ón ce mai multe organiza˛ii sindicale care protesteaz„ Ón strad„, reprezentan˛i ai mediului de afaceri care-∫i exprim„ Óngrijorarea Ón leg„tur„ cu perspectiva instabilit„˛ii fiscale ∫i lipsa predictibilit„˛ii economiei rom‚ne∫ti Ón perioada urm„toare, institu˛ii de referin˛„ din domeniul financiar-bancar care-∫i reevalueaz„ Ón sens pesimist ˛intele macroeconomice pentru anii urm„tori, nemul˛umirea alia˛ilor NATO, deoarece nu ne respect„m angajamentul extern pe aceast„ rela˛ie, nemul˛umirea reprezentan˛ilor autorit„˛ilor administra˛iei publice locale care, la unison, reclam„ subfinan˛area cheltuielilor descentralizate ∫i exemplele ar putea continua.

Dar cred c„ foarte relevant este faptul c„ ultimele sondaje arat„ c„ 84% din popula˛ia ˛„rii nu sus˛in ∫i nu sunt de acord cu politica fiscal-bugetar„ a actualului Guvern.

Din punct de vedere tehnic, proiectul bugetului anului 2006 am putea spune c„ este un produs neatestat calitativ.

Autoritatea abilitat„ s„ se pronun˛e asupra viabilit„˛ii politicilor bugetare, Fondul Monetar Interna˛ional, a refuzat eliberarea certificatului de calitate. Cu ce poate fi compensat„ lipsa acestei expertize? Poate doar cu credibilitatea Guvernului, dar, din p„cate, ∫i aceasta lipse∫te. Lipse∫te pentru c„ un guvern Ó∫i c‚∫tig„ credibilitatea prin fapte, ∫i nu prin vorbe. Or, dac„ privim spre actuala guvernare, faptele constat„m c„ intr„ Óntr-o total„ contradic˛ie cu declara˛iile pompoase. Œn locul unei revolu˛ii fiscale promise Ón campania electoral„, ne confrunt„m cu o instabilitate Ón acest domeniu comparabil„ doar cu ceea ce se Ónt‚mpla Ón perioada 1996-2000. De altfel, nici nu ne mir„ c„, Ónc„lc‚nd prevederile constitu˛ionale ∫i pe cele din Legea finan˛elor publice, Guvernul a venit Ón fa˛a Parlamentului cu un buget proiectat la capitolul îVenituri“ pe baza unor reglement„ri care se afl„ Ónc„ Ón dezbatere public„.