Alexandru Nazare

„Epopeea autostrăzii Comarnic–Brașov continuă”

Epopeea construcției autostrăzii Comarnic–Brașov este departe de a ajunge la un deznodământ. După ce săptămânile trecute Institutul Național de Statistică ne informa despre verdictul preliminar al Eurostat, și anume că plățile pe care le va face statul român în cadrul proiectului nu vor fi contabilizate în afara deficitului bugetar agreat cu instituțiile financiare internaționale, iată că a apărut un nou episod care amână momentul începerii lucrărilor: CNADNR scoate la licitație refacerea acordului de mediu, care va fi gata abia peste 12 luni.

Chinurile facerii autostrăzii Comarnic–Brașov sunt, așadar, departe de a fi încheiate.

După cum am semnalat încă din luna ianuarie a acestui an, este inacceptabil ca un proiect în concesiune, lansat în procedură de licitație cu o valoare estimată de 1,2 miliarde euro și cu o lungime de 58 de kilometri, să ajungă să coste cu 600 de milioane de euro mai mult și să aibă numai 53 de kilometri. Lucrările trebuiau să înceapă în aprilie, dar finanțatorii s-au gândit să ne lase să ne mai gândim. Apoi, Eurostat ne-a informat că nu se poate altfel decât să includem plățile pentru această autostradă în calculul deficitului la bugetul de stat, deși însuși premierul Ponta ne asigura că noi nu vom plăti nimic.

Eurostat este o instituție serioasă care nu poate fi păcălită de minciunile lui Ponta și Șova, iar discuțiile acestea trebuiau să aibă loc încă din perioada de pregătire a licitației, așa cum începusem în 2012. Verdictul Eurostat în ceea ce privește autostrada Comarnic–Brașov confirmă ceea ce a susținut PDL încă de la anunțul triumfal al cuplului de comici vestiți ai ecranului, Ponta–Șova, și anume că ne îndreptăm spre un nou contract de tip Bechtel.

Se pare totuși că ministrul Șova nu vrea să se mute cu cortul pe șantierul autostrăzii Comarnic–Brașov, după cum se angajase că va face, altfel nu îmi pot explica cum de găsește tot felul de pretexte pentru a nu începe lucrările. Peste toate acestea, a venit anunțul triumfal al CNADNR care scoate la licitație refacerea acordului de mediu. Termen: 12 luni. Adică abia peste un an vom avea noul acord de mediu? Adică nu pot începe lucrările până anul viitor?

*

„PDL și PNL au sesizat Curtea Constituțională referitor la noua Lege privind parteneriatul public-privat, inițiată de Guvernul Ponta”

Parlamentarii PDL și PNL au depus săptămâna trecută o sesizare la Curtea Constituțională în ceea ce privește Legea parteneriatului public-privat, aprobată de Parlament în forma inițială, după respingerea cererii de reexaminare a președintelui.

Legea votată de majoritatea PSD–UNPR–PC păstrează aceleași formulări care deschid calea unor contracte păguboase pentru statul român de tipul Bechtel și pun pe fugă orice investitor serios. De altfel, se vede și prin eșecul Comarnic–Brașov că Guvernul Ponta este incapabil să gestioneze proiecte cu parteneri privați, să convingă finanțatorii că investiția lor este în siguranță. Prin noua lege se introduce posibilitatea modificării unilaterale sau rezilierii contractului de parteneriat public-privat de către partenerul public, prin invocarea de „motive excepționale legate de interesul național sau local”. Legea nu definește criteriile prin care vor putea fi stabilite „motivele excepționale”. De asemenea, se introduce posibilitatea înlocuirii partenerului privat fără organizarea unei noi proceduri de atribuire și fără a prelua din noua Directivă europeană exact în ce cazuri se poate aplica. După cum am atras atenția în nenumărate rânduri, prin posibilitatea modificării și rezilierii unilaterale a contractelor de parteneriat public-privat și înlocuirea partenerilor privați fără noi proceduri de atribuire, se încalcă principiile egalității de tratament și transparenței decizionale. Aceste principii, garantate și prin Constituția României, asigură protecția investitorilor, dar și un mai bun control asupra cheltuirii banilor publici. Cu cine vom face noi parteneriate publicprivate, dacă oricine vine ar trebui să își asume de la bun început că poate avea oricând contractul modificat sau reziliat? Ce garanții avem noi că un baron local nu va înlocui partenerul privat selectat transparent printr-o firmă de casă?