Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·25 octombrie 2005
other · respins
Tiberiu B„rbule˛iu
Discurs
Este de salutat ini˛iativa de revizuire a Codului penal, ini˛iativ„ apar˛in‚nd Ministerului Justi˛iei ∫i adoptat„ de Guvern sub forma unui proiect de lege al c„rei principal obiect Ól constituie dezincriminarea infrac˛iunilor de insult„ ∫i calomnie, de def„imare a ˛„rii ∫i a na˛iunii, de comunicare de informa˛ii false, precum ∫i revenirea asupra unor aspecte ce privesc con˛inutul infrac˛iunilor de ac˛iune Ómpotriva ordinii constitu˛ionale ∫i de propagand„ Ón favoarea statului totalitar.
Acest proiect echivaleaz„ cu sf‚r∫itul neajunsurilor cu care mass-media din Rom‚nia s-a confruntat Ón perioada guvern„rii P.S.D. Se ∫tie prea bine c„ P.S.D., aflat la guvernare p‚n„ Ón decembrie 2004, a Óncercat ∫i a reu∫it Ón mare m„sur„ s„-∫i impun„ controlul Ón aproape toate domeniile vie˛ii. Astfel, pe l‚ng„ presiunile de tip economic asupra institu˛iilor de pres„ s-au ad„ugat ∫i condamn„rile penale ale ziari∫tilor, ceea ce constituie o atingere grav„ adus„ dreptului la liber„ exprimare, sfid‚nd acest drept garantat de Constitu˛ia Rom‚niei (art. 30—31) ∫i de Conven˛ia European„ a Drepturilor Omului, la art. 10. Acest fenomen Óngrijor„tor a fost amplificat ∫i de tendin˛a instan˛elor de judecat„ de a condamna jurnali∫ti ∫i institu˛ii de pres„, at‚t penal, c‚t ∫i civil, la plata ca desp„gubiri a unor sume exorbitante ∫i dispropor˛ionate Ón raport cu veniturile ziari∫tilor ∫i cu gravitatea faptei, ceea ce constituie o form„ de presiune ∫i conduce la instaurarea autocenzurii jurnali∫tilor. Sunt de notorietate deja procesele de calomnie intentate unor jurnali∫ti de c„tre unii reprezentan˛i ai puterii locale ∫i centrale de atunci, Ón care prin invocarea art. 205 ∫i 206 din Codul penal li s-a pretins plata de daune morale.
Politica practicat„ de vechea putere, de a pune pumnul Ón gura presei, prin controlul indirect, gra˛ie p‚rghiilor economico-financiare, c‚t ∫i direct, prin legi ∫i dispozi˛ii, a avut ca rezultat atrofierea func˛iilor presei Óntr-un stat democratic, cum se vrea a fi ∫i Rom‚nia, de altfel, acelea de _watchdog_ al ac˛iunilor puterii statale ∫i de contrabalansare a puterii politice. Aceast„ prigoan„ dezl„n˛uit„ Ómpotriva sistemului mediatic din Rom‚nia a fost consemnat„ Ón cifre Ón îCartea alb„ a presei“ din februarie 2003, unde se arat„ c„ 43,2% dintre redactorii chestiona˛i fuseser„ amenin˛a˛i cu procese penale pentru calomnie ∫i insult„.
Toate aceste nedrept„˛i au fost Ónlesnite de lacunele legislative Ón domeniu. Punctul de plecare Ól constituie clasificarea insultei, calomniei ∫i ultrajului drept chestiuni de drept penal, ∫i nu de drept civil, ceea ce a dat posibilitatea puterii de a interveni Ón conflictul dintre dou„ persoane particulare, conflict ce ˛ine de dreptul civil, prin p‚rghiile juridice pe care le are la dispozi˛ie. Aici intr„ Ón discu˛ie celebrele articole 205 (privind insulta), 206 (privind calomnia), precum ∫i 239 (privind ultrajul), care au fost p„strate Óntr-o form„ foarte pu˛in revizuit„, de∫i Ón 2002 Codul penal a suferit o modificare. Aceast„ cosmetizare a articolelor mai sus men˛ionate prin Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 58/23 mai 2002