Daniela Bartoº

Este o interpelare care este adresatã domnului ministru al sãnãtãþii ºi este legatã de Ordonanþa Guvernului nr. 109, publicatã în 31 august, care priveºte staþiunile balneare, climaterice ºi balneoclimaterice ºi asistenþa medicalã balnearã ºi de recuperare, ordonanþã care ar avea rolul de a reglementa acest tip de activitate.

Cu toate acestea, conþinutul ordonanþei ridicã o serie de semne de întrebare ºi mai ales pune problema unei excesive centralizãri, care s-ar produce imediat ce aceasta ar fi aplicatã. Astfel, la art. 4 alin. 2 se precizeazã cã: ”Institutul Naþional de Recuperare, de Medicinã Fizicã ºi Balneoclimatologie, unitate nou creatã, are în subordine, respectiv structurã, atât unitãþi sanitare cu personalitate juridicã, cât ºi unitãþi fãrã personalitate juridicãÒ. Care ar fi în acest context raportul dintre institut ºi unitãþi, de subordonare sau ele vor fi practic înglobate în institut, fãcând parte integrantã din acesta?

Nu ar fi fost mai normal ca unitãþile teritoriale sã fie doar subordonate institutului, pentru a se putea realiza o politicã coerentã în promovarea recuperãrii medicale?

Art. 5 alin. 1 face reglementãri legate de bunurile unitãþilor care vor trece în patrimoniul institutului pe bazã de protocol. Considerând cã actualmente unitãþile teritoriale sunt independente, având patrimoniu propriu, nu ar fi fost mai bine ca aceste bunuri sã fie obþinute pe bazã de licitaþie publicã? De ce se considerã cã bunurile trebuie preluate fãrã nici un fel de platã? Dacã unitãþile medicale de profil ar putea fi preluate de institut, ce se va întâmpla, însã, cu personalul? Pe ce criterii va fi transferat, dar mai ales cine ºi cum va salariza acest personal?

Sã nu uitãm cã acest personal, care poate fi salarizat dupã Legea nr. 154 ºi Ordonanþa nr. 24, ar trebui sã intre în relaþie contractualã cu Casa de Asigurãri, deoarece este prestator de servicii medicale.

Dacã toate unitãþile vor fi centralizate în cadrul Institutului Naþional, cu cine credeþi cã se va putea face acest contract de asigurãri, cu Casa Naþionalã de Asigurãri de Sãnãtate sau cu casele judeþene de asigurãri în raza cãrora funcþioneazã unitatea balnearã?

Referindu-mã tot la aceastã politicã de personal, consider cã mai normal ar fi sã existe o strategie care sã se regãseascã în posturile de medici specialiºti scoase la concurs ºi nu în a-i muta pe medici dupã necesitãþi, aºa cum prevede ordonanþa la art. 6 lit. g).

Art. 10 al ordonanþei vrea sã precizeze modul de finanþare a institutului, precizând cã toatã activitatea este finanþatã integral din surse extrabugetare. Cum credeþi cã bazele noastre de tratament balnear vor arãta corespunzãtor ºi se vor putea asigura tratamente moderne, dacã veþi lãsa ca ele sã se autofinanþeze din surse proprii?

Cum va putea bugetul de stat sã finanþeze aceste institute, conform art. 10 alin. 2, prin programe naþionale de sãnãtate de profil, dacã la ora actualã programele au trecut la Casa Naþionalã de Asigurãri, rãmânând ca Ministerul Sãnãtãþii sã finanþeze numai partea de profilaxie din programe, aºa cum recent declara secretarul de stat din Ministerul Sãnãtãþii.