Se încarcă documentul…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă registrul sesiunilor…
Se încarcă documentul…
Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·25 octombrie 2000
Camera Deputaților · MO 141/2000 · 2000-10-25
Aprobarea programului de lucru pentru perioada 16-20 octombrie
Informare cu privire la proiectele de lege ºi propunerile legislative înregistrate la Biroul permanent ºi care urmeazã sã fie avizate de comisiile permanente.
Informare privind depunerea la secretarul general al Camerei Deputaþilor, în vederea exercitãrii de cãtre deputaþi a dreptului de a sesiza Curtea Constituþionalã, a urmãtoarelor legi: Ñ Lege privind aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 33/1999 pentru stabilirea unor mãsuri în vederea privatizãrii Banc Post Ñ S.A.; Ñ Lege privind utilizarea eficientã a energiei; Ñ Lege privind aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 144/1999 pentru aprobarea continuãrii ºi finanþãrii activitãþilor de cercetare-dezvoltare, aplicaþii ºi inginerie tehnologicã aferente suportu- lui tehnic naþional pentru domeniul de energeticã nuclearã din cadrul Regiei Autonome pentru Activitãþi Nucleare, precum ºi pentru aproba- rea finanþãrii activitãþilor specifice cooperãrii internaþionale în domeniul de energeticã nuclearã; Ñ Lege pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României ºi Guvernul Federal al Republicii Federale Iugoslavia privind retehnologi- zarea cu mãrirea puterii instalate a hidroagregatelor de la Sistemul Hidroenergetic ºi de Navigaþie Porþile de Fier I, semnat la Kladovo la 16 octombrie 1999.
· procedural · adoptat
32 de discursuri
PROGRAMUL
#3283de lucru în perioada 16 Ñ 20 octombrie 2000
Luni
#334616 octombrie 2000
**Ñ ora 12,30 ªedinþa Biroului permanent al Camerei Deputaþilor Ñ orele 14,00Ñ16,00 Activitate în cadrul grupurilor parlamentare ªEDINÞA ÎN PLEN A CAMEREI DEPUTAÞILOR**
- **Ñ orele 16,00Ñ18,00 Ñ Dezbateri asupra problemelor înscrise pe ordinea de zi**
- **Ñ orele 18,00Ñ18,30 Ñ Prezentarea de rãspunsuri la interpelãrile adresate primului-ministru**
- **Ñ orele 18,30Ñ19,30 Ñ Dezvoltarea interpelãrilor ºi prezentarea de rãspunsuri la interpelãrile adresate membrilor Guvernului**
Marþi
17 octombrie 2000
## **Marþi, 17 octombrie 2000**
- **ªEDINÞA ÎN PLEN A CAMEREI DEPUTAÞILOR**
- **Ñ orele 8,30Ñ9,20 Ñ Timp afectat pentru intervenþii ale deputaþilor**
- **Ñ orele 9,20Ñ13,00 Ñ Dezbateri asupra problemelor înscrise pe ordinea de zi**
## _ªedinþa a început la ora 16,15._
## Doamnelor ºi domnilor deputaþi,
Declar deschisã ºedinþa de astãzi a Camerei, anunþându-vã cã din totalul de 343 de deputaþi ºi-au înregistrat prezenþa 246; 25 participã la alte acþiuni parlamentare, 96 fiind absenþi; cvorumul întrunit este încurajator ºi trecem la ordinea de zi ºi la programul de lucru.
Biroul permanent a intervenit cu propuneri de modificare în ordinea de zi. Dumneavoastrã aveþi proiectul la dispoziþie ºi urmeazã sã vã pronunþaþi dacã o adoptãm în varianta propusã de Biroul permanent sau existã obiecþiuni.
Domnul R—bert R‡duly.
R‡duly R—bert K‡lm‡n
#4879Vã mulþumesc, domnule preºedinte. Domnule preºedinte,
## Doamnelor ºi domnilor deputaþi,
O singurã propunere am avea cu privire la ordinea de zi de pe 17 octombrie 2000, ordinea de zi de marþi. Propunerea grupului nostru parlamentar, care sunã în
**Ñ orele 14,00Ñ16,00 Ñ Continuarea dezbaterilor asupra problemelor înscrise pe ordinea de zi Ñ orele 16,00Ñ19,00 ACTIVITATE ÎN COMISIILE PERMANENTE Avizarea unor proiecte de lege ºi propuneri legislative; documentare ºi soluþionarea unor probleme repartizate comisiilor**
Miercuri
#544018 octombrie 2000
- **ªEDINÞA COMUNÃ A CAMEREI DEPUTAÞILOR ªI SENATULUI**
**Ñ orele 9,00Ñ13,00 Ñ Dezbateri asupra problemelor înscrise pe ordinea de zi Ñ ora 13,00 ªedinþa Biroului permanent al Camerei Deputaþilor Ñ ora 14,00 Ñ Continuarea activitãþii în Plenul celor douã Camere ale Parlamentului**
-
*** ***
Joi
#578419 ºi vineri, 20 octombrie 2000
felul urmãtor: sã trecem punctul 49 din proiectul ordinii de zi la punctul 3 al ordinii de zi. Vã mulþumesc.
Punctul 3 din ce zi, domnule deputat?
R‡duly R—bert K‡lm‡n
#6072## **Domnul R‡duly R—bert K‡lm‡n:**
Deci punctul 49 de marþi la punctul 3 de marþi. Vã mulþumesc.
R‡duly R—bert K‡lm‡n
#6197## **Domnul Ioan Gavra**
R‡duly R—bert K‡lm‡n
#6235**:**
Spuneþi la ce se referã, domnule deputat!
## **Domnul Vasile Lupu:**
Domnule deputat Gavra, dumneavoastrã ºtiþi foarte bine despre ce este vorba. Scandalul este de prisos.
Deci este vorba despre proiectul de Lege privind regimul general al autonomiei locale, organizarea ºi funcþionarea administraþiei publice locale.
## **Domnul Ioan Gavra**
**:**
Vedeþi?! Aºa sã spunã!
## **Domnul Vasile Lupu:**
Problema este cã suntem foarte puþini în salã. Liderii grupurilor parlamentare sunt rugaþi sã invite deputaþii în salã. Chestorii... Pe unde mai sunt! Pregãtiþi, vã rog, catalogul pentru apelul nominal.
Liderii grupurilor parlamentare sunt rugaþi sã invite Berceanu Radu absent deputaþii în salã. Chestorii... Pe unde mai sunt! Berci Vasile absent Pregãtiþi, vã rog, catalogul pentru apelul nominal. Berciu Ion absent Biriº Anamaria Mihaela absentã **Voci din salã:** Birtalan çkos absent Supuneþi la vot! Bivolaru Gabriel absent Bivolaru Ioan prezent **Domnul Vasile Lupu:** Boda Iosif absent Punem la vot, dar, fiind chestiunea controversatã, se Bšndi Gyšngyike absentã va invoca imediat cvorumul ºi...... ne-am împotmolit! Boºtinaru Victor absent Doamnelor ºi domnilor,
Vot · approved
Aprobarea programului de lucru pentru perioada 16-20 octombrie
Baciu Mihai prezent Dejeu Gavril absent Badea Alexandru Ioan prezent Diaconescu Ion prezent Bara Radu-Liviu absent Dimitriu Sorin Petre prezent B‡r‡nyi Francisc prezent Dîrstaru Dorin absent Barbaresso Emanoil-Dan prezent Dobre Traian absent Barbãroºie Victor absent Dobrescu Smaranda prezentã Barde Tãnase prezent Dorian Dorel absent Bartoº Daniela prezentã Dorin Mihai absent Bãbãlãu Constantin prezent Dragoº Iuliu Liviu absent Bãlãeþ Miticã prezent Dragu George absent Becsek-Garda Dezideriu Coloman prezent Drãgãnescu Ovidiu-Virgil absent Bejinariu Petru prezent Drecin Mihai Dorin prezent
Punem la vot, dar, fiind chestiunea controversatã, se va invoca imediat cvorumul ºi...... ne-am împotmolit!
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru pentru perioada 16-20 octombrie
olae prezent Lepºa Sorin Victor absent Lixãndroiu Viorel absent Lupu Vasile prezent Macarie Sergiu prezent Manole Odisei absent Manolescu Oana prezentã Marin Gheorghe absent Marineci Ionel absent Marinescu Ioan-Sorin prezent M‡rton çrp‡d-Francisc prezent Matei Lucian Ion absent Matei Vasile prezent M‡tis Eugen prezent Mândroviceanu Vasile prezent Mânea Radu prezent Mera Alexandru-Liviu prezent Meºca Sever prezent Miclãuº Vasile prezent Micle Ulpiu-Radu-Sabin absent Mihãilescu Petru-ªerban absent Mihu Victor Traian prezent Miloº Aurel prezent Mitrea Miron-Tudor absent Mogoº Ion absent Moiceanu Constantin prezent Moldovan Petre prezent Moldoveanu Eugenia prezentã Morariu Teodor-Gheorghe absent Moroianu Geaman Adrian Tudor absent Moucha Romulus-Ion absent Munteanu Ion absent Mureºan Ioan absent Muru Grigore prezent Musca Monica Octavia absentã Nagy ªtefan prezent Naidin Petre prezent Nanu Romeo absent Nãstase Adrian prezent Neacºu Ilie prezent Neagu Romulus prezent Neagu Victor prezent Negoiþã Gheorghe-Liviu absent Negrãu Mircea prezent Nica Dan absent Nichita Dan Gabriel absent Nicolae Jianu absent Nicolaiciuc Vichentie prezent Nicolescu Mihai prezent Nicolicea Eugen absent Niculescu-Duvãz Bogdan Nicolae absent Nistor Vasile prezent Noica Nicolae absent Oanã Gheorghe absent Oltean Ioan absent Onaca Dorel Constantin absent Opriº Constantin Remus absent Osman Fedbi absent Palade Dan prezent Pambuccian Varujan prezent Paneº Iosif prezent Panteliuc Vasile absent Pantiº Sorin absent Papuc Aurel Constantin prezent Partal Petre absent Paºcu Ioan Mircea absent Pavel Lavinia prezentã Pavel Vasile prezent Pavelescu Claudiu Costel absent Pãcurariu Iuliu prezent Pãunescu Costel prezent Pârgaru Ion absent Pâslaru Dumitru absent PŽcsi Francisc absent Pereº Alexandru prezent Petrescu Ovidiu Cameliu absent Petrescu Silviu absent Petrescu Virgil prezent Petreu Liviu absent Pintea Ioan absent Piþigoi Barbu prezent Podaru Dumitru Teodor prezent Pop Iftene prezent Pop Leon Petru absent Pop Viorel prezent Popa Aron Ioan absent Popa Daniela absentã Popa Ioan-Mihai prezent Popa Nicolae prezent Popa ªtefan prezent Popa Virgil prezent Popescu-Bejat ªtefan-Marian prezent Popescu Dumitru prezent Popescu Emil-Teodor absent Popescu Ioan-Dan absent Popescu Irineu absent Popescu-Tãriceanu Cãlin absent Priceputu Laurenþiu absent Protopopescu Cornel prezent Putin Emil-Livius-Nicolae prezent Puwak Hildegard-Carola absentã Radu Alexandru-Dumitru prezent Radu Elena Cornelia Gabriela absentã R‡duly R—bert K‡lm‡n prezent Raica Florica Rãdiþa absentã Raicu Romulus prezent R‡koczi Ludovic prezent Rãdulescu Cristian absent Rãdulescu-Zoner Constantin ªerban prezent Rânja Traian-Neculaie absent
Remeº Decebal-Traian absent Rizescu Sergiu-George absent Roman Ioan prezent Roºca Ioan prezent Roºca Toader prezent Rotaru Dumitru prezent Ruse Corneliu Constantin absent Sandu Alecu absent Sandu Dumitru prezent Sandu Ion Florentin prezent Sassu Alexandru absent Sãndulescu Aureliu Emil prezent Sârbu Marian prezent Secarã Gheorghe absent Serac Florian prezent Severin Adrian absent Simedru Dan Coriolan absent Sireþeanu Mihail prezent Sonea Ioan absent Spãtaru Liviu absent Spiridon Didi prezent Stan Vasile prezent Stanca Teodor prezent Stanciu Anghel prezent Stãnescu Alexandru-Octavian absent Stãnescu Mihai-Sorin prezent Stoica Valeriu absent Sturza Popovici Cornel prezent SzŽkely Erwin-Zoltan prezent Szil‡gyi Zsolt prezent Saganai Nusfet tabsent ªerban George absent ªtefãnoiu Luca absent ªteolea Petru absent Tabãrã Valeriu absent Tamaº S‡ndor absent Tarna Gheorghe prezent Tãvalã Tãnase-Pavel absent Teculescu Constantin absent Tokay Gheorghe prezent Trifu Romeo absent Tudose Nicolae-Florin absent Þepelea Gabriel prezent Þocu Iulian-Costel absent Þurlea Petre prezent Udrea Florian absent Vaida Francisc absent Valeca ªerban Constantin prezent Varga Attila prezent Vasilescu Nicolae prezent Vasilescu Valentin prezent Vataman Dorin prezent Vãsioiu Horia prezent Vâlceanu Gheorghe absent Vâlcu Mircea prezent Vetiºanu Vasile absent Vida Iuliu prezent Vida-Simiti Ioan prezent Videanu Adriean absent Vilãu Ioan-Adrian absent Vintilã Dumitru Mugurel absent
## 6
Vitcu Mihai absent Viþelar Bogdan absent Voicu Mãdãlin prezent Weber Ernest-Otto absent Wittstock Eberhard-Wolfgang prezent
## **Domnul Vasile Lupu:**
Da. Invit secretarii la prezidiu. Stimaþi colegi,
Nu pãrãsiþi sala, vã rog! Iatã, rândurile noastre cresc acum. Vom avea condiþii de vot.
Vã rog, ocupaþi-vã locurile în bãnci ºi reluãm votul pentru modificarea ordinii de zi.
Domnul R‡duly R—bert, în numele Grupului parlamentar al U.D.M.R., a propus ca punctul 49 sã treacã pe punctul 3.
Cine este pentru? Vã rog, ocupaþi-vã locurile în bãnci ºi exprimaþi-vã clar votul.
Stimaþi colegi, încã o datã, vã rog, pãstraþi mâna sus, cã nu se poate numãra. Cei care doriþi sã votaþi pentru, mâinile ridicate.
Cine este pentru? 83 de voturi pentru. Voturi împotrivã? 53 de voturi împotrivã. Abþineri?
Da, 147 ar fi cvorumul de lucru, 141 sunt prezenþi în salã.
Stimaþi colegi,
Aþi cerut numãrãtoarea voturilor. Am fãcut-o. Nu este cvorumul. Mai aºteptãm 6 colegi ºi trecem din nou la vot. Au rãspuns la vot prezent ori n-au votat, ori au plecat din salã. Dacã doriþi sã consemnãm raportul de forþe aºa cum sunt, sub cvorum, atunci...
Domnul Gavra.
Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
Nu e un caz special cel de astãzi când Camera Deputaþilor la apelul nominal se aflã în cvorum ºi dupã apelul nominal lucreazã sub cvorum. Degeaba o sã facem apeluri nominale în continuare, astãzi, pentru cã ne pierdem vreme ºi, probabil, ºi colegii care sunt în salã se plictisesc ºi pleacã ºi Domniile lor. De aceea, am o sugestie, domnule preºedinte, sã trecem peste acest prag psihologic, care vãd cã se repetã sãptãmânal, ºi sã intrãm în activitate.
Deci aveþi, conform regulamentului, apelul nominal fãcut, prin apelul nominal existã cvorum. Acest punct se vede cã nu va trece prin Camera Deputaþilor ºi haideþi sã intrãm în ordinea de zi, pentru cã la ordonanþele pe care le avem de adoptat pe articole niciodatã nu a fost nevoie de cvorum, dacã cvorumul s-a consemnat prin apelul nominal. Haideþi sã lucrãm, pentru cã deja este ora 17 ºi imediat nu mai rãmâne nimeni în salã.
Domnule deputat Gavra, aici dacã realizãm un consens, dar iatã cã nu apare.
Consensul cred cã e valabil ºi pentru partea dreaptã ºi pentru partea stângã a sãlii, sã facem ceva astãzi. Nu
ne-am adunat aici ca la ºcoalã, sã facem 5 apeluri nominale, dupã care sã plecãm acasã. Mai ales cã în Camera Deputaþilor, uzual, în ultimele douã luni de zile, s-a lucrat nu cu un cvorum prezent în salã de 141 ca ºi astãzi, ci cu 50-60, pentru cã e nevoie sã adoptãm niºte acte normative ºi, ca atare, având prin apel cvorumul dumneavoastrã, consemnaþi prezenþa în salã ºi mergem ºi continuãm activitatea, dar nu ne oprim la asemenea chestiuni care sunt pur ºi simplu artificiale, pentru cã aceastã lege nu va trece prin Parlamentul României. Iatã, colegii de la U.D.M.R. cred cã au plecat din salã, au fãcut grevã, au zis cã nu mai vin în salã, revin în fiecare searã, pãi, iar pleacã... Mai bine plecaþi ºi ne continuãm activitatea. Haideþi!
Poftiþi, domnule deputat.
M‡rton çrp‡d-Francisc
#19511Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
A fost o minunatã pledoarie prin care domnul deputat a subliniat cât de consecvent este partidul, pe care îl reprezintã, alinierii noastre la legislaþia europeanã ºi cât de mult doresc sã intre în aceastã comunitate împreunã cu P.D.S.R. care, la fel, masiv a votat din nou împotriva reformei din administraþia publicã localã. ( _Vociferãri în salã.)_
Dar trebuie sã vã spun urmãtorul lucru, domnule preºedinteÉ
Numai dacã aveþi de procedurã, domnule!
M‡rton çrp‡d-Francisc
#20065Existã 4 feluri de a-ºi exprima deputaþii punctul de vedere.
Este de procedurã, domnule deputat!
Unii voteazã pentru, alþii voteazã contra, unii se mai abþin ºi mai sunt ºi deputaþi care nu voteazã deloc. ªi, mai ales, dacã s-a fãcut un apel nominal imediat înaintea acestui vot ºi s-a constatat cã existã cvorum, înseamnã cã o parte dintre colegii noºtri n-au votat, n-au dorit sã voteze ºi, conform regulamentului nostru, uzanþelor noastre, aceºtia se considerã în cvorum ca fiind prezenþi.
Ca atare, referitor la 147 de persoane care trebuie sã fie prezente ca sã avem un cvorum, 83 reprezintã mai mult de jumãtate din acest cvorum, înseamnã cã ori suntem în covrum de lucru, conform apelului nominal, ºi, atunci, s-a votat aceastã modificare a ordinii de zi, ori nu suntem în cvorum ºi atunci nu lucrãm deloc. Vã mulþumesc.
Domnule deputat, judecatã parþial valabilã. Dacã în lista apelului ar apãrea doar 166 consemnaþi pentru ziua de astãzi, atunci judecata dumneavoastrã ar fi valabilã; chestiunea este cã apar mai mulþi.
Câþi apar, domnule secretar? Deci au rãspuns prezent la apelul nominal 172.
## Domnule vicepreºedinte,
Sigur la chestiuni de procedurã putea domnul M‡rton sã vorbeascã douã ore în ºir. Din pãcate, Domnia sa nu ºtie decât un singur lucru, fiindcã se aflã pe o singurã orbitã, el vede numai în partea stângã a sãlii. Deci dreptul democratic de manifestare prin vot, domnule coleg, nu se comenteazã de cãtre dumneavoastrã! În nici un caz, pentru cã nu am comentat nici noi modul în care aþi votat dumneavoastrã.
Dacã ne amintim bine, citim presa ºi, mã rog, nu ºtiu dacã vi s-au tãiat zilele, o sã urmãresc eu dacã se taie zilele de o sãptãmânã încoace de la prezenþã. Dumneavoastrã sunteþi în grevã, aþi anunþat grevã ºi cã nu mai participaþi la lucrãrile Camerei Deputaþilor pânã ce pe ordinea de zi nu se introduce acest act normativ. Ce cãutaþi dumneavoastrã în salã?! Sunteþi în grevã, nu aveþi voie sã veniþi la microfon! E grevã parlamentarã! Ori sunteþi consecvenþi, fiindcã aþi vorbit de consecvenþã, ori dacã nu, vedeþi-vã de treabã!
Eu sunt cel care am cerut numãrarea voturilor, deci, indiferent de faptul cã se consemneazã sau nu prin apelul nominal cvorumul în salã, la solicitarea unui lider de grup parlamentar se numãrã voturile. Mai departe scrie în articolele ºi în paragrafele urmãtoare din regulament, dacã era nevoie. Dacã nu, vi-l dau eu ºi vi-l citesc eu sau îl citez aici. Deci am cerut ºi, acum, domnule preºedinte, cer, în numele grupului parlamentar, o jumãtate de orã de consultare a grupurilor parlamentare. Vã mulþumesc.
Se acordã un sfert de orã. Nu ne permite timpul o pauzã atât de mare.
Vã rog sã vã ocupaþi locurile în bãnci ºi sã reluãm de unde am rãmas ordinea de zi. Dupã douã ore nu am reuºit sã aprobãm nici ordinea de zi.
Vã rog, ocupaþi-vã locurile în bãnci ca sã putem numãra voturile.
## **Domnul Ioan Gavra** _(din bancã):_
Intraþi în ordinea de zi, domnule preºedinte.
## **Domnul Vasile Lupu:**
Nu am intrat în ordinea de zi pentru cã nu am avut cu cine, domnule deputat. Regulamentul cere cvorumul. Atunci când existã consens putem lucra ºi în alte condiþii, când apar divergenþe, trebuie sã ne conformãm.
Vot · Amânat
Aprobarea programului de lucru pentru perioada 16-20 octombrie
## Stimaþi colegi,
E foarte clar, din cei prezenþi în salã majoritatea este pentru. Dacã dumneavoastrã nu o acceptaþi, nu putem trece de acest moment. Deci în salã nu este cvorumul, nu are rost sã mai pierdem timpul. Atunci îmi veþi îngãdui doar sã prezint informarea cu iniþiativele legislative ºi cu textele posibile de contestat la Curtea Constituþionalã ºi trecem la partea a doua a ºedinþei. Dar nu uitaþi cã nu am aprobat ordinea de zi, nu am aprobat programul de lucru ºi mâine tot cu asta începem.
Sã vedem: asupra programului de lucru sunt obiecþiuni?
Cine este pentru? Vã mulþumesc.
Voturi împotrivã? Abþineri? Unanimitate.
Programul de lucru a fost adoptat. Mãcar sã ne putem întâlni mâine dimineaþã la intervenþii.
Doamnelor ºi domnilor deputaþi,
Vã informez cu privire la iniþiativele legislative înregistrate la Biroul permanent al Camerei ºi care urmeazã sã fie avizate de comisiile permanente.
1. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 83/2000 privind organizarea ºi funcþionarea cabinetelor de liberã practicã pentru servicii publice conexe actului medical, adoptat de Senat la 5 octombrie 2000. Cu acest proiect de lege au fost sesizate: în fond Ð Comisia pentru sãnãtate ºi familie; pentru avize Ð Comisia pentru buget, finanþe, bãnci, Comisia juridicã de disciplinã ºi imunitãþi. Conform art. 102 alin. 3 din regulament, acest proiect urmeazã procedura de urgenþã.
· other · informare
1 discurs
<chair narration>
#249672. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 152/1999 privind produsele medicamentoase de uz uman, adoptat de Senat în ºedinþa din 5 octomrbrie 2000. Cu acest proiect de lege au fost sesizate: în fond Ð Comisia pentru sãnãtate ºi familie; pentru avize Ð Comisia pentru buget, finanþe, bãnci, Comisia pentru industrie ºi servicii, Comisia juridicã de disciplinã ºi imunitãþi. Conform art. 102 alin. 3 din regulament, ºi acest proiect urmeazã procedura de urgenþã.
· Informare · informare
1 discurs
<chair narration>
#254633. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 152/2000 privind modificarea ºi completarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 67/1997 privind înfiinþarea, organizarea ºi funcþionarea Oficiului Naþional al Cinematografiei ºi constituirea Fondului cinematografic naþional, primit de la Guvern. Cu acest proiect de lege au fost sesizate: în fond Ð Comisia pentru culturã, arte, mijloace de informare în masã; pentru avize Ð Comisia pentru buget, finanþe, bãnci ºi Comisia juridicã, de disciplinã ºi imunitãþi. În conformitate cu art. 102 alin. 3 din Regulamentul Camerei, acest proiect de lege urmeazã a fi dezbãtut în procedurã de urgenþã.
· Dezbatere proiect de lege
37 de discursuri
Mulþumesc, domnule preºedinte de ºedinþã. Doamnelor ºi domnilor colegi,
Cred cã nu mai este necesarã o argumentaþie foarte mare, având în vedere faptul cã fiecare dintre noi cunoaºte, cel puþin din mass-media, tragedia acestor oameni ºi eforturile care se fac pentru aducerea lor în þarã.
Aºadar, avem rugãmintea sã fiþi de acord ca acest proiect de lege sã-l dezbatem în procedurã de urgenþã. Vã mulþumesc.
Stimaþi colegi,
Noi aprobãm procedura. Soluþiile le va da Guvernul viitor.
Cine este pentru? Mulþumesc. Împotrivã? Abþineri? Douã abþineri. Majoritate.
Doamnelor ºi domnilor,
Potrivit Legii nr. 47/1992, art. 17 alin. 2 ºi 3, privind organizarea ºi funcþionarea Curþii Constituþionale, vã informez cã s-au depus la secretarul general al Camerei, în vederea exercitãrii de cãtre deputaþi a dreptului de sesizare a Curþii, urmãtoarele legi: Legea privind aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 33/1999 pentru stabilirea unor mãsuri în vederea privatizãrii Banc Post Ñ S.A.; Legea privind utilizarea eficientã a energiei; Legea privind aprobarea Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 144/1999 pentru aprobarea continuãrii ºi finanþãrii activitãþilor de cercetare-dezvoltare, aplicaþii ºi inginerie tehnologicã aferente suportului tehnic naþional pentru domeniul de energeticã nuclearã din cadrul Regiei Autonome pentru Activitãþi Nucleare, precum ºi pentru aprobarea finanþãrii activitãþilor specifice cooperãrii internaþionale în domeniul de energeticã nuclearã; Legea pentru ratificarea Acordului dintre Guvernul României ºi Guvernul Federal al Republicii Federale Iugoslavia privind retehnologizarea cu mãrirea puterii instalate a hidroagregatelor de la Sistemul Hidroenergetic ºi de Navigaþie Porþile de Fier I, semnat la Kladovo la 16 octombrie 1999.
ªi acum, doamnelor ºi domnilor deputaþi, avem douã comisii de mediere de constituit.
Vã solicit atenþia. Mai întâi, propuneri pentru componenþa comisiei de mediere în vederea soluþionãrii textelor adoptate în redactãri diferite de cãtre cele douã Camere ale Parlamentului la proiectul de Lege privind modificarea ºi completarea Legii nr. 51/1995 pentru organizarea ºi exercitarea profesiei de avocat: P.D.S.R. Ð Popa Ioan-Mihai, Ionescu Marina; P.N.Þ.C.D. Ñ civic-ecologist Ð Popescu Emil-Teodor, Dejeu Gavril; Grupul P.D. Ð Cristea Gabriela; Grupul P.N.L. Ð Popa ªtefan; U.D.M.R. Ð SzŽkely Ervin-Zolt‡n.
Obiecþiuni nu sunt. Voturi pentru? Împotrivã? Abþineri? Votat.
Comisia de mediere pentru soluþionarea textelor adoptate în redactãri diferite de cãtre cele douã Camere ale Parlamentului la proiectul de Lege pentru ratificarea de cãtre România a Tratatului O.M.P.I. privind dreptul de autor, adoptat la Geneva la 20 decembrie 1996, ºi la proiectul de Lege pentru ratificarea de cãtre România a Tratatului O.M.P.I. privind interpretãrile, execuþiile ºi fonogramele, adoptat la Geneva la 20 decembrie 1996, se propune a fi în urmãtoarea componenþã: P.D.S.R. Ð Darie Simion; P.N.Þ.C.D. Ð Badea Alexandru Ioan; Partidul Democrat Ð Filipescu Ileana; U.D.M.R. Ð M‡rton çrp‡d-
10 MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI, PARTEA a II-a, Nr. 141/25.X.2000
Francisc; P.R.M.- Iorga Leonida Lari; minoritãþile naþionale Ð Dorel Dorian; P.U.N.R. Ð Þurlea Petru.
Obiecþiuni nu sunt. Voturi pentru? Împotrivã? Abþineri? Votat.
Doamnelor ºi domnilor,
Mai avem aici o urgenþã: proiectul de Hotãrâre privind constituirea Comisiei parlamentare speciale pentru stabilirea orarului pentru campania electoralã ºi repartizarea timpilor de antenã.
Da. Pe procedurã. Domnule preºedinte,
Eu ºtiu cã în Regulamentul Camerei Deputaþilor miniºtrii trebuie sã rãspundã, în termen de ºapte zile, la interpelãrile pe care le adresãm referitoare la problemele importante cu care se confruntã societatea româneascã. Eu vã informez cã am adresat ºi primului-ministru ºi domnului ministru Berceanu câte o interpelare ºi am fost amânat de douã ori pânã acum, deci, iatã, suntem în a treia sãtãmânã când n-au rãspuns.
Dacã, cumva, s-a desfiinþat Guvernul, eu rog sã ni se spunã treaba aceasta, sã nu mai facem aceste eforturi sã mai adresãm aceste interpelãri ºi sã minþim lumea în continuare. Deci dânºii dacã considerã cã trebuie sã-ºi întrerupã activitatea pentru cã, iatã, ne aflãm în preajma campaniei electorale sau în campania electoralã oficialã, sã ne spunã cã nu mai au de gând sã ne rãspundã ºi atunci n-are rost sã mai facem aceste eforturi ca sã ni se rãspundã la interpelãri.
Vã mulþumesc.
Domnul ªerban Petru Mihãilescu este prezent. Doreºte sã dezvolte interpelarea. Va rãspunde domnul secretar de stat Marinescu.
Vã mulþumesc, domnule preºedinte de ºedinþã.
În realitate este vorba despre douã interpelãri: una, cea cu metroul, la care am rugat sã vinã doamna ministru Anca Boagiu, care are o prezenþã constantã la televiziune în ultimele trei zile, dar la Parlament nu are timp sã vinã. Mi se pare extrem de pertinentã observaþia domnului Popa legatã de prezenþa miniºtrilor în aceastã chestiune.
În fine, deoarece de la Metrou am primit un rãspuns scris, nu mai revin. Situaþia va dovedi cã noi am avut dreptate, nu cei care au întocmit rãspunsul.
Revin cu interpelarea privind situaþia societãþilor de cale feratã rezultate conform ”strãluciteiÒ reforme fãcute de actuala coaliþie în toamna anului 1998. Încã din acel moment, P.D.S.R. a atras atenþia asupra concepþiei deficitare privind reforma, în special în legãturã cu divizarea cãii ferate în societãþi comerciale de sine stãtãtoare, fãrã o coordonare unicã care sã realizeze strategia... Eu pot sã vorbesc din ce în ce mai tare, ca sã acopãr chestia cu telefoanele, depinde ce dispuneþi dumneavoastrã, domnule preºedinte.
...sã acopere Ð ideea strãlucitã de a gestiona de cãtre o companie, prima problemã, gen cutie poºtalã, formatã dintr-un director ºi o secretarã Ð datoriile la bugetul de stat ale fostei S.N.C.F.R. Ca urmare a acestei idei, datoria iniþialã a S.N.C.F.R.-ului a crescut, n-a scãzut, s-au fãcut noi datorii.
2. Cele 14 societãþi feroviare au acumulat, dupã datele noastre, pânã la 30 iunie, datorii de peste 5 mii de miliarde.
Într-adevãr, la rectificarea bugetului, prin hotãrâri de guvern, pe fiecare companie naþionalã, aceste rezultate au fost cosmetizate. ªi, din datele pe care le avem, la o subvenþie de 3500 de miliarde în anul 2000, calea feratã va încheia anul cu pierderi de circa 4 mii de miliarde de lei, ceea ce dovedeºte eºecul total al aºa-zisei reforme.
Mai mult, în aceastã perioadã, probabil în scopuri electorale, s-a promovat un program de igienizare a gãrilor, în aceste ultime douã luni, în valoare de peste 250 de miliarde de lei, la o companie care nu a plãtit nimic din luna mai la datoriile cãtre stat.
Altã societate rezultatã din reforma din 1998, Societatea de Active Feroviare, care gestioneazã parcul de material rulant scos din fabricaþie datoritã unui management defectuos, se aflã în situaþia de a nu-ºi putea realiza programele ºi a comunicat societãþilor de cale feratã cã nu poate repara nimic în aceastã perioadã, deºi programul de iarnã impunea aceastã chestiune.
## Da. Vã mulþumesc.
## Stimaþi colegi,
Vreau sã dau citire regulamentului: ÒDurata dezvoltãrii interpelãrii nu poate depãºi trei minute.Ó
ªi sã vã mai informez cã transmisiunea prin radio a fost suspendatã pe timpul campaniei electorale ºi, de aceea, este bine sã facem economie de timp.
Domnul ministru Marinescu.
Îmi prezint scuze dacã am depãºit timpul, dar vã rog sã mã iertaþi, vorbitul la telefon în primul rând efectiv deranjeazã pe cel care ia cuvântul. Vã rog sã mã scuzaþi.
## **Domnul Vasile Lupu:**
## Stimaþi colegi,
Vã rog nu mai folosiþi telefoanele. Noi am hotãrât în Camera Deputaþilor ca folosirea telefoanelor sã fie interzisã.
Domnul Barbu Piþigoi!
Dacã cealaltã ureche este liberã, domnule Mihãilescu, apelaþi-o dumneavoastrã.
Dau cuvântul domnului ministru Adrian Marinescu, de la Ministerul Transporturilor, ºi vã informez cã domnul Gheorghe Tarna este pe deplin satisfãcut de rãspunsul scris, nu mai aºteaptã de la Ministerul Agriculturii rãspuns.
## **Domnul Adrian Marinescu** Ñ _secretar de stat în Ministerul Transporturilor_ **:**
## Domnule preºedinte de ºedinþã,
## Domnilor deputaþi,
Rãspunsul pentru domnul deputat ªerban Mihãilescu la interpelarea care a fãcut-o este urmãtorul.
În perioada 1994-1998, S.N.C.F.R. a înregistrat pierderi acumulate de 4200 de miliarde, astfel: 152 de miliarde în 1994, 434 în 1995, 616 miliarde în 1996, 2315 în 1997 ºi 694, pe nouã luni, în 1998. Cauzele înregistrãrii acestor pierderi sunt urmãtoarele: majorarea tarifelor de transport cu indici mult sub nivelul indicilor de majorare a preþurilor din economie, deci sub nivelul costurilor, ca urmare a faptului cã tarifele de transport de mãrfuri ºi cãlãtori s-au aflat sub supravegherea Ministerului Finanþelor ºi a Oficiului Concurenþei; neacordarea subvenþiilor de la bugetul de stat pentru reparaþia ºi întreþinerea infrastructurii feroviare potrivit art. 8 din Hotãrârea Guvernului nr. 570/1991 privind înfiinþarea S.N.C.F.R.. Totodatã, din cauza blocajului finanicar din economie, S.N.C.F.R. avea creanþe neîncasate, din transportul mãrfurilor ºi a cãlãtorilor de 1979 de miliarde de lei.
Prin reorganizarea S.N.C.F.R. s-a urmãrit: desfãºurarea activitãþii noilor societãþi feroviare, fãrã obligarea acestora de a prelua datoriile ºi creanþele fostului S.N.C.F.R., Ð cutia poºtalã de care se vorbea; eliminarea subvenþiilor încruciºate între transportul de mãrfuri, care era ºi profitabil, ºi cel de cãlãtori, care era în pierdere; preluarea de la fostul S.N.C.F.R. numai a activelor feroviare care erau strict necesare desfãºurãrii procesului de transport, astfel încât excedentul de active sã nu mai influenþeze asupra cheltuielilor noilor societãþi; înfiinþarea unor societãþi feroviare cu activitãþi distincte, respectiv transport de marfã, cãlãtori, gestionarea infrastructurii feroviare, gestionarea activelor feroviare excedentare; ºi liberalizarea tarifelor la transportul de marfã.
Considerãm cã s-a rãspuns la amândouã. Domnule deputat, replicã nu mai este? Nu.
Mulþumim domnului ministru Adrian Marinescu ºi îl invitãm pe domnul Mihai Vitcu, dacã doreºte sã dezvolte interpelarea. Va rãspunde tot domnul Marinescu.
Vã mulþumesc, domnule preºedinte.
Interpelarea mea se adresa domnului prim-ministru Mugur Isãrescu ºi avea drept subiect un banal drum comunal Cacica-Soloneþul Nou, cum multe drumuri sunt în þara asta într-o stare deplorabilã ºi care urma a fi modernizat. Totuºi, acest drum are un element aparte, ºi anume, modernizarea lui este rezultatul unei înþelegeri între România ºi Polonia, din 13 martie 1998, ºi ea urma a fi cofinanþatã de partea polonã ºi de partea românã în proporþii egale, de 50%.
Lucrarea a început în anul 1998, partea polonã achitându-se de obligaþiile contractuale. Deºi prin art. 25 alin. 4 din Legea nr. 76/2000 privind aprobarea bugetului de stat este prevãzutã în mod expres obligaþia Ministerului Transporturilor de a asigura fondurile necesare pentru terminarea execuþiei lucrãrii, pânã la aceastã datã n-a fost alocatã nici o sumã de bani. Demersurile fãcute de Consiliul judeþean Suceava ºi Consiliul local Cacica n-au avut ecou, în condiþiile în care exista o restanþã de 6 miliarde lei pentru lucrãrile executate, iar pentru continuarea acestor lucrãri ar mai fi fost necesare aproximativ 5 miliarde.
Rugam pe domnul prim-ministru Mugur Isãrescu sã informeze comunitatea polonezã din judeþul Suceava ºi, de fapt, întreaga comunitate a judeþului, beneficiara acestei lucrãri, când are în vedere ca Guvernul României sã-ºi respecte angajamentele luate, mai ales cã partea polonezã urmãreºte în mod constant execuþia acestui obiectiv.
Vã mulþumesc.
Domnule secretar de stat Adrian Marinescu are cuvântul.
## Domnule preºedinte, Domnilor deputaþi,
Rãspunsul pentru domnul deputat Mihai Vitcu este urmãtorul, la interpelarea adresatã domnului primuluiministru Mugur Isãrescu privind drumul comunal CacicaSoloneþul Nou.
Urmare a vizitei oficiale a preºedintelui Republicii Polonia în România s-a încheiat Protocolul din data de 25 februarie 1997 dintre Ministerele Finanþelor din România ºi Polonia, prin care se stipuleazã cã datoria României faþã de Republica Polonã, în valoare de 1,8 milioane dolari S.U.A., se utilizeazã pentru finanþarea lucrãrilor de modernizare a drumului comunal CacicaSoloneþul Nou, unde locuieºte o comunitate de etnici polonezi.
Prin Hotãrârea Guvernului nr. 926/1996 s-au aprobat indicatorii tehnico-economici ai obiectivului de investiþii: ”Modernizarea drumului comunal Cacica-Soloneþul Nou din comuna Cacica, judeþul SuceavaÒ.
Lungimea sectoarelor de drum ce urmau sã fie modernizate, conform hotãrârii de guvern menþionate, era de 9,6 km. Astfel: drumul comunal 17 de la km 0,00 la km 5 + 526, în lungime de 5,526 Km, ºi drumul comunal 18 de la km 1 + 280 la km 2 + 604, în lungime de 1,320 km; drum spre satul Maidan, în lungime de 2,750 km, drum neclasat.
Prin nota nr. 2.626/1998 Ministerul Transporturilor se angajeazã sã plãteascã din Fondul special al drumurilor publice contravaloarea lucrãrilor de drum clasat, de 6,85 km, reprezentând 8 miliarde lei, în preþul ofertã.
În anul 1998, Ministerul Transporturilor a alocat 6 miliarde de lei, iar în anul 1999, 8 miliarde lei din Fondul special al drumurilor, prin programele aprobate pentru Consiliul judeþean Suceava ºi Consiliul local Cacica.
La finele anului 1999 erau executate urmãtoarele sectoare de drum: drumul comunal 17, exact de la 0,00 pânã la 5,526, adicã 5,526 km, ºi drumul comunal nr. 18 de la 1 + 280 la km 2 + 604, adicã exact 1,320 km, cât a fost în proiectul iniþial. Drumul spre satul Maidan, pe o lungime de 1,1 km, faþã de 2,7 km, cât era menþionat. În acest fel obligaþiile asumate de cãtre Ministerul Transporturilor erau onorate integral.
În anul 1999 se emite acordul Ministerului Finanþelor nr. 637 din 16 iunie 1999, prin care se extinde investiþia începutã în anul 1997, aprobatã prin Hotãrârea Guvernului nr. 926/1996, pe traseul drumului comunal nr. 18, actualul DJ (drum judeþean) 209, de la km 2 + 604 la km 3,647 în intravilanul satului Soloneþul Nou.
Vã mulþumesc, domnule ministru. Replicã nu mai existã, domnule Vitcu?
Niºte lãmuriri, domnule preºedinte.
Nu. La întrebãri este posibil, aici nu! Regulamentul nu prevede.
Aþi permis tot timpul, domnule preºedinte!
Nu la întrebãri, domnule... Sunteþi în confuzie. Deci iatã, vã dau articolele din regulament care reglementeazã interpelãrile...
Domnule preºedinte,
Dacã dumneavoastrã aþi înþeles ceva din tot rãspunsul acesta, atunci eu mã declar mulþumit. Mulþumesc.
Mai faceþi o interpelare.
Deci, materia este reglementatã în art. 156, 157, 158 ºi 159.
Doamna Daniela Bartoº va dezvolta interpelarea, la care va rãspunde domnul secretar de stat Alexandru Man, prezent.
Am dorit sã supun atenþiei dumneavoastrã o problemã cu care se confruntã, probabil, la ora actualã Ministerul Muncii ºi Protecþiei Sociale legatã de organizarea ºi funcþionarea Institutului Naþional de Expertizã Medicalã ºi Recuperare a Capacitãþii de Muncã, care are rolul, de multã vreme, de a asigura asistenþa tehnicã în activitatea de expertizã medicalã ºi recuperarea capacitãþii de muncã, atât în secþii proprii, secþii cu paturi ºi laboratoare clinice, cât ºi în teritoriu, la nivelul unitãþilor subordonate, cabinete sau oficii judeþene.
La ora actualã, în secþiile proprii ale institutului se desfãºoarã activitatea de verificare a expertizei, ca urmare a controalelor de sprijin efectuate de specialiºti din institut la nivelul unitãþilor subordonate din întreaga
þarã, la cererea acestora din urmã sau la cererea altor organe centrale.
De asemenea, tot în institut se face evaluarea capacitãþii de muncã, în cazul unor procese civile sau penale intermediate de Institutul Medico-Legal, ºi se fac ºi acþiuni recuperatorii medicale ºi profesionale.
În prezent, Institutul Naþional de Expertizã Medicalã ºi Recuperare a Capacitãþii de Muncã se confruntã cu o crizã de autoritate Ð atât directorul adjunct ºtiinþific, precum ºi ºefii unora dintre secþiile clinice ºi ai altor secþii deosebit de importante pentru desfãºurarea acestei activitãþi au împlinit vârsta pensionãrii ºi deþin în continuare aceste funcþii, Ð dacã ar fi sã facem o paralelã cu ceea ce se întâmplã în sãnãtate, în Ministerul Sãnãtãþii. În rest, aº dori sã vã spun cã în momentul în care împlineºti vârsta pensionãrii eºti obligat sã fii schimbat din funcþia de conducere, deci eºti automat schimbat din funcþia de ºef de secþie sau de ºef de departament, rãmânând în continuare, dacã doreºti, sã lucrezi cu jumãtate de normã, deci pensie cu cumul de funcþii cu jumãtate de normã, iar funcþia respectivã se scoate la concurs.
Având în vedere cã institutul este de interes naþional, în domeniul expertizei medicale, ar fi necesar sã se numeascã o nouã echipã la conducerea institutului, de cãtre Ministerul Muncii ºi Protecþiei Sociale, ºi sã fie scoase la concurs aceste posturi de ºefi de secþii, în conformitate cu normele legale.
Domnul secretar de stat Alexandru Man are cuvântul.
## **Domnul Alexandru GHeorghe Man Ñ** _secretar de stat în Ministerul Muncii ºi Protecþiei Sociale_ **:**
## Domnule preºedinte,
## Doamnã deputat,
La interpelarea adresatã domnului ministru Albu avem urmãtorul rãspuns. Punctul nostru de vedere legat de atribuþiile Institutului Naþional de Expertizã ºi Recuperare a Capacitãþii de Muncã ºi perspectivele legate de rolul acestuia în cadrul reformei sistemului public de pensii ºi alte drepturi de asigurãri sociale sunt urmãtoarele: Institutul Naþional de Expertizã ºi Recuperare a Capacitãþii de Muncã este în prezent unitate subordonatã Ministerului Muncii ºi Protecþiei Sociale, având atribuþii de instruire ºi acreditare a medicilor experþi, de stabilire a criteriilor de încadrare în grade de invaliditate, ca unicã bazã pentru interpretarea legii, ocupându-se ºi de reabilitarea, îndrumarea ºi reorientarea pensionarilor de invaliditate, care sunt trimiºi la institut de cãtre medicii experþi din întreaga þarã.
Institutul are ºi rolul de instanþã de contestaþie pentru cazurile înaintate de cãtre ºefii de oficii de expertizã medicalã de la nivelul direcþiilor generale de muncã ºi protecþie socialã teritoriale.
O sarcinã deosebitã revine Institutului Naþional de Expertizã ºi Recuperare a Capacitãþii de Muncã în ceea ce priveºte asigurarea calitãþii serviciilor medicale ºi certificarea standardelor profesionale ale medicilor experþi. Prin înfiinþarea Casei Naþionale de Pensii ºi alte drepturi de asigurãri sociale, precum ºi reorganizarea Ministerului Muncii ºi Protecþiei Sociale, ca urmare a apariþiei Casei Naþionale de Pensii, vor fi stabilite noile raporturi ºi relaþia dintre departamentul medical din cadrul Casei Naþionale de Pensii ºi Institutul Naþional de Expertizã Medicalã ºi Recuperare a Capacitãþii de Muncã, instituþie care va avea, în continuare, statut de unitate subordonatã Ministerului Muncii ºi Protecþiei Sociale.
Considerãm cã prin noile raporturi stabilite între Casa Naþionalã de Pensii ºi Institutul Naþional de Expertizã Medicalã ºi Recuperare a Capacitãþii de Muncã se va realiza optimizarea activitãþii de expertizã medicalã ºi recuperare a capacitãþii de muncã, în vederea reinserþiei profesionale, ca un obiectiv major al reformei sistemului public de pensii ºi alte drepturi de asigurãri sociale.
Vã mulþumesc.
Mai departe îl aºteptãm pe domnul secretar de stat Adrian Miroiu pentru a rãspunde domnului Mihai Vitcu ºi domnului Petru Bejinariu.
Invitãm pe domnul Pavel Vasile sã dezvolte interpelarea pentru Ministerul Sãnãtãþii. Îi va rãspunde domnul secretar de stat Irinel Popescu.
Mulþumesc, domnule preºedinte.
Înainte de a enunþa pe scurt interpelarea mea, aº vrea sã-l felicit de la microfonul Parlamentului pe domnul ministru secretar de stat, profesor doctor Irinel Popescu, pentru înaltul profesionalism de care dã dovadã în activitatea Domniei sale, pentru performanþele pe care Domnia sa le-a reuºit în chirurgia româneascã.
ªi acum, în ceea ce priveºte interpelarea mea, care se adreseazã domnului ministru al sãnãtãþii H‡jdu G‡bor ºi se referã la conflictul dintre Casa de Asigurãri de Sãnãtate Bacãu ºi Direcþia de Sãnãtate Publicã Bacãu, conflict care ocupã de câteva luni de zile, aproape sãptãmânal, paginile ziarelor locale, nu aº vrea sã mai dezvolt interpelarea ºi aº fi mulþumit dacã aº primi în scris, pentru economie de timp, rãspunsul la interpelare. Mulþumesc.
Domnul secretar de stat Irinel Popescu are cuvântul.
**Domnul Irinel Popescu Ñ** _secretar de stat în Ministerul Sãnãtãþii_ **:**
Am sã dau rãspunsul scris.
Domnul Gheorghe Marin. Prezent? Nu este prezent. Domnul Petre Naidin a rezolvat problema.
Doamna Daniela Bartoº mai are o interpelare adresatã Ministerului Sãnãtãþii.
Nu ºtiu dacã sunt pregãtiþi sã rãspundã...
Doriþi s-o dezvoltaþi?
Este o interpelare care este adresatã domnului ministru al sãnãtãþii ºi este legatã de Ordonanþa Guvernului nr. 109, publicatã în 31 august, care priveºte staþiunile balneare, climaterice ºi balneoclimaterice ºi asistenþa medicalã balnearã ºi de recuperare, ordonanþã care ar avea rolul de a reglementa acest tip de activitate.
Cu toate acestea, conþinutul ordonanþei ridicã o serie de semne de întrebare ºi mai ales pune problema unei excesive centralizãri, care s-ar produce imediat ce aceasta ar fi aplicatã. Astfel, la art. 4 alin. 2 se precizeazã cã: ”Institutul Naþional de Recuperare, de Medicinã Fizicã ºi Balneoclimatologie, unitate nou creatã, are în subordine, respectiv structurã, atât unitãþi sanitare cu personalitate juridicã, cât ºi unitãþi fãrã personalitate juridicãÒ. Care ar fi în acest context raportul dintre institut ºi unitãþi, de subordonare sau ele vor fi practic înglobate în institut, fãcând parte integrantã din acesta?
Nu ar fi fost mai normal ca unitãþile teritoriale sã fie doar subordonate institutului, pentru a se putea realiza o politicã coerentã în promovarea recuperãrii medicale?
Art. 5 alin. 1 face reglementãri legate de bunurile unitãþilor care vor trece în patrimoniul institutului pe bazã de protocol. Considerând cã actualmente unitãþile teritoriale sunt independente, având patrimoniu propriu, nu ar fi fost mai bine ca aceste bunuri sã fie obþinute pe bazã de licitaþie publicã? De ce se considerã cã bunurile trebuie preluate fãrã nici un fel de platã? Dacã unitãþile medicale de profil ar putea fi preluate de institut, ce se va întâmpla, însã, cu personalul? Pe ce criterii va fi transferat, dar mai ales cine ºi cum va salariza acest personal?
Sã nu uitãm cã acest personal, care poate fi salarizat dupã Legea nr. 154 ºi Ordonanþa nr. 24, ar trebui sã intre în relaþie contractualã cu Casa de Asigurãri, deoarece este prestator de servicii medicale.
Dacã toate unitãþile vor fi centralizate în cadrul Institutului Naþional, cu cine credeþi cã se va putea face acest contract de asigurãri, cu Casa Naþionalã de Asigurãri de Sãnãtate sau cu casele judeþene de asigurãri în raza cãrora funcþioneazã unitatea balnearã?
Vã mulþumesc. Domnule profesor?
Nu am venit cu un rãspuns pregãtit.
Sã-mi dea rãspuns scris. V-am spus de acolo cã nu sunt pregãtiþi.
## **Domnul Vasile Lupu:**
Mi-aþi spus de acolo, dar eu de aici n-am auzit. În regulã! Oricum, interpelarea a fost reþinutã, audiatã ºi domnul ministru va transmite un rãspuns scris.
## Doamnelor ºi domnilor,
De la Ministerul Culturii, pentru domnul Lazãr Lãdariu, domnul Hunor Kelemen n-a reuºit sã ajungã; este la Senat din câte am fost informat ºi nu ºtiu dacã putem sã mai aºteptãm.
## **Domnul Lazãr Lãdariu**
**:**
Eu sunt aici.
Dumneavoastrã sunteþi acolo, eu sunt aici, dar nu ºtiu cât mai putem fi.
Doamnelor ºi domnilor,
Nu am altã soluþie decât sã suspend ºedinþa, sã vã doresc o searã plãcutã, o sãptãmânã mai rodnicã decât ziua de astãzi ºi pe mâine.
O voce din salã
#74705Rãmâne la reprogramare?
Rãmâne la reprogramare. Poate vor rãspunde miniºtrii din legislatura urmãtoare.
## _ªedinþa s-a încheiat la ora 18,51._
**EDITOR: PARLAMENTUL ROMÂNIEI Ñ CAMERA DEPUTAÞILOR**
Regia Autonomã ”Monitorul OficialÒ, str. Izvor nr. 2Ð4, Palatul Parlamentului, sectorul 5 **,** Bucureºti,
cont nr. 2511.1Ñ12.1/ROL Banca Comercialã Românã Ñ S.A. Ñ Sucursala ”UnireaÒ Bucureºti ºi nr. 5069427282 Trezoreria sector 5, Bucureºti (alocat numai persoanelor juridice bugetare). Adresa pentru publicitate : Serviciul relaþii cu publicul ºi agenþii economici, Bucureºti, ºos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, telefon 411.58.33. Tiparul : Regia Autonomã ”Monitorul OficialÒ, tel. 490.65.52, 335.01.11/2178 ºi 402.21.78, E-mail: ramomrk@bx.logicnet.ro, Internet: www.monitoruloficial.ro
**ISSN** 1220Ð4870
**Monitorul Oficial al României, Partea a II-a, nr. 141/25.X.2000 conþine 16 pagini.**
Preþul 7.664 lei
Acest proiect a fost votat în aceeaºi formulare de cãtre Senat. Numai cã acolo erau senatorii, aici sunt deputaþii.
Titlul hotãrârii. Voturi pentru? Împotrivã? Abþineri? Votat. Art. 1. Voturi pentru? Împotrivã? Abþineri? Votat. Art. 2. Voturi pentru? Împotrivã? Abþineri? Votat. Art. 3. Voturi pentru? Împotrivã? Abþineri? Votat. Art. 4. Voturi pentru? Împotrivã? Abþineri? Votat. Art. 5. Voturi pentru? Împotrivã? Abþineri? Votat. Art. 6. Voturi pentru? Împotrivã? Abþineri? Votat. Art. 7. Voturi pentru? Împotrivã? Abþineri? Votat. Anexa nr. 1. Voturi pentru? Împotrivã? Abþineri? Votat. Anexa nr. 2. Voturi pentru? Împotrivã? Abþineri? Votat.
Proiectul în ansamblu. Componenþa anexei va fi prezentatã imediat de liderii grupurilor prlamentare.
Stimaþi colegi,
Veniþi cu propunerile ºi votul final îl vom da mâine, pentru cã noi, astãzi, n-am votat ordinea de zi.
Deci, P.N.Þ.C.D. a desemnat reprezentantul în aceastã comisie? Da. Domnul deputat Badea Alexandru Ioan este desemnat.
P.D.S.R.? Dan Matei Agathon.
P.U.N.R. pe cine desemneazã? Stimaþi colegi,
Rãmâne ca toate grupurile sã desemneze reprezentanþii, iar mâine sã dãm votul final pe acest proiect de hotãrâre.
Doamnelor ºi domnilor deputaþi,
Nu ºtim cât vom mai reuºi sã ducem activitatea parlamentarã dupã ce se vor înregistra ºi listele de candidaþi pentru alegerile din aceastã toamnã. De aceea, vã rog
sã informaþi colegii ºi mâine sã reuºim sã pãstrãm cvorumul în salã,spre a adopta urgenþele legislative.
Încheiem aici prima parte a ºedinþei ºi trecem la partea a doua a programului nostru de astãzi.
Doamnelor ºi domnilor,
Avem astãzi ºedinþa de rãspunsuri orale la interpelãrile adresate de deputaþi primului-ministru ºi membrilor Guvernului.
Aþi luat act de cazurile în care se solicitã amânarea. De la Ministerul Transporturilor, domnul secretar de stat este prezent sã rãspundã.
Domnul Popa. O intervenþie proceduralã, bãnuiesc.
Ultima problemã: cu toate cã a beneficiat de cele mai mari credite pe economie garantate de stat, conducerea Ministerului Transporturilor, fostã ºi actualã, a realizat performanþa deosebitã de a amâna cu peste un an punerea în practicã a douã credite, unul de la B.E.R.D., de 200 de milioane de euro, ºi celãlalt, un credit PHARE de 27 de milioane, deoarece licitaþiile au fost considerate trucate de cãtre administraþiile celor douã organisme internaþionale. E vorba în primul rând de licitaþia privind reabilitarea infrastructurii tronsonului IV - Bucureºti-Braºov ºi a reabilitãrii semnalizãrii ºi centralizãrii electrodinamice din patru mari staþii de cale feratã.
Aceastã întârziere face ca în ultimii patru ani cea mai cântatã reformã din România la Ministerul Transporturilor sã conducã la nemodernizarea nici unui km de cale feratã. Pãrerea noastrã este cã toate aceste laude ºi aceste afirmaþii care nu se regãsesc de loc, nici la metrou, nici la calea feratã, nu mai vorbim de transportul maritim ºi cel fluvial, ar trebui sã dea de gândit atât colegilor care acceptã toatã ziua asemenea afirmaþii, cât ºi actualelor conduceri ale ministerului.
Vã mulþumesc.
Activitatea de transport s-a desfãºurat în 1997 în baza prevederilor Legii nr. 129/1996, modificatã prin Ordonanþa Guvernului nr. 40/1997 privind transporturile pe Cãile Ferate Române, care pune bazele funcþionãrii S.N.C.F.R. în forma de organizare tip holding, fiind structuratã pe cinci sectoare principale, astfel: infrastructurã, transport marfã, transport cãlãtori, material rulant, patrimoniu.
Pentru fiecare sector s-au stabilit indicatori specifici, corelaþi cu volumele de transport, care sã corespundã cerinþelor de eficientizare a activitãþii ºi care sã permitã alinierea acestora la cei ai altor administraþii feroviare.
Rezultatele financiare prezentate au demonstrat cã acest tip de organizare, tip holding, nu a dat rezultate, fapt pentru care s-a elaborat Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 12/1998 privind reorganizarea ºi restructurarea Societãþii Naþionale a Cãilor Ferate Române.
Prin reorganizarea S.N.C.F.R., începând cu 1 octombrie s-au creat noi forme organizatorice pentru activitatea de transport feroviar, înfiinþându-se cinci noi societãþi comerciale.
Astfel, la 1 octombrie 1998, ca urmare a acestei ordonanþe ºi a Ordonanþei de urgenþã nr. 69/1998, au fost transferaþi în afara S.N.C.F.R., pensionari ºi disponibilizaþi, 21.728 de salariaþi. Prin Hotãrârea Guvernului nr. 1.046/1999 s-au înfiinþat opt noi societãþi comerciale regionale de transport feroviar public de cãlãtori, îndeplinind în general condiþiile de demarare a procesului de privatizare, în conformitate cu strategia naþionalã de accelerare a procesului de privatizare.
S.N.C.F.R. a continuat sã fiinþeze dupã reorganizarea din octombrie 1998 ºi a moºtenit datorii de 6.029 de miliarde de lei, din care la bugetul de stat 1.344 de miliarde, la bugetul asigurãrilor sociale 1.628 miliarde, la furnizori 756 de miliarde, alte datorii 2.301 miliarde.
La 30 iunie 2000, în acest an, S.N.C.F.R. Ñ cutia poºtalã de care era vorba Ñ înregistreazã datorii de 4.339 de miliarde, deci s-au diminuat cu aproape 2000 de miliarde, din care: cãtre bugetul de stat 1.339 miliarde, bugetul asigurãrilor 1.576 miliarde, furnizori 229 miliarde ºi alte datorii 1.194 de miliarde.
În perioada de la înfiinþare pânã în prezent, societãþile feroviare au desfãºurat o activitate profitabilã, sistemul feroviar înregistrând atât în anul 1999 un profit brut de 240 de miliarde, cãt ºi în anul 2000, pe ºase luni, un profit, de 151 de miliarde, iar la sfârºitul anului se prevede realizarea de profit ºi nu de pierderi, nu discutãm de blocajul financiar care continuã sã existe.
Referitor la activitatea Societãþii de Administrare a Activelor Feroviare Ñ S.A.A.F., în programul pe anul 2000 are prevãzute sume de 468 de miliarde pentru modernizarea, repararea ºi întreþinerea infrastructurii ºi materialului rulant, care urmeazã a se realiza, nu ºtim dacã în întregime, pânã la sfârºitul anuluiÉ acest program pe care ºi l-au propus.
În perioada 1997Ð2000 au fost realizate lucrãri de modernizare pentru: 26 locomotive, în valoare de 34,5 milioane dolari, din fonduri B.E.R.D. ºi surse proprii; 231 de vagoane de cãlãtori, în valoare de 649 de miliarde de lei, din surse proprii; 750 de vagoane de marfã, din fonduri B.E.R.D.
Igienizarea staþiilor de cale feratã, ca ºi alte acþiuni privind o deservire mai bunã a publicului cãlãtor au avut ca scop eliminarea murdãriei ºi dezordinii din staþiile de cale feratã. Aceste aspecte negative au fost de altfel sesizate în mai multe rânduri ºi de Oficiul pentru Protecþia Consumatorilor, prin rapoartele înaintate condu-
cerii Ministerului Transporturilor. Suma este de 185 de miliarde, nu de 250 de miliarde, cât se face referire în raport.
Referitor la lucãrile de reabilitare a infrastructurii feroviare pe tronsonul Bucureºti-Braºov din Coridorul IV, vã informãm cã s-a obþinut finanþarea cu un împrumut de la Banca Europeanã de Investiþii, nu de la B.E.R.D., în valoare de 200 de milioane euro. Urmare a obþinerii finanþãrii, s-au organizat procedurile legale de licitaþie internaþionalã pentru tronsonul Bucureºti-Ploieºti. Urmare a valorii mari a ofertelor, prima licitaþie a fost anulatã. În continuare, s-au reluat procedurile de organizare a licitaþiei pentru tronsonul Bucureºti-Câmpina, aceasta fãcându-se pe 8 grupe de lucrãri. În prezent, sunt în curs de derulare acþiunile pentru selecþia anteprenorilor în cadrul unei licitaþii internaþionale.
Referitor la lucãrile de reabilitare a semnalizãrii ºi centralizãrii electrodinamice din staþiile Ploieºti-Sud, Arad, Timiºoara, Braºov, Bucureºti, situaþia se prezintã astfel: C.E.T. Ploieºti-Sud s-a realizat în proporþie de 95% din surse proprii. Pentru celelalte patru lucrãri, finanþate cu fonduri PHARE, s-au organizat procedurile legale de licitaþie. Prima licitaþie a fost amânatã pe motivul neacceptãrii de cãtre comisia tehnicã de analizã a unei oferte, care nu îndeplinea condiþiile tehnice fixate prin caietul de sarcini, fiind inferioarã din punct de vedere al parametrilor de siguranþã oferiþi. Procedurile privind organizarea licitaþiei au fost reluate ºi, în data de 16 octombrie 2000, deci astãzi, s-a întrunit la Bruxelles comisia pentru stabilirea câºtigãtorilor licitaþiei între cele ºase firme participante.
Referitor la numãrul de directori ºi directori adjuncþi din cadrul sistemului feroviar, vã facem precizarea cã afirmaþia fãcutã nu se confirmã, cifra fiind mult exageratã. Vã mulþumesc.
Pentru noul sector de drum, în lungime de 1,143 Km, valoarea totalã a investiþiei este de 9,795 miliarde de lei, din care construcþii-montaj 8,505 miliarde, în preþuri decembrie 1998.
Conform evidenþelor contabile înregistrate la Primãria Cacica, Consiliul judeþean Suceava ºi Ministerul Finanþelor, finanþarea lucrãrilor executate s-a asigurat, dupã cum urmeazã: Ñ e vorba pe anii, începând din 1997 pânã în 2000 Ð Ministerul Finanþelor 19,441 miliarde; Consiliul judeþean Suceava, Primãria Cacica, din bugetul local, 4,700 miliarde ºi Ministerul Transporturilor, din Fondul special al drumurilor, aºa cum am menþionat, 14 miliarde; 6 miliarde în 1998 ºi 8 miliarde în 1999. Total Consiliul judeþean Suceava ºi Ministerul Transporturilor, deci partea românã, pentru cã Ministerul Finanþelor, practic, a dat în contul datoriei cãtre Polonia, 18,700 miliarde. Deci, 18,700 miliarde, faþã de 19,441 miliarde, cât a dat Ministerul Finanþelor în contul datoriei.
Conform prevederilor art. 2 lit. b) din Ordonanþa de urgenþã nr. 7 din 31 martie 1997 privind aprobarea Protocolului încheiat între Ministerul Finanþelor din România ºi Ministerul Finanþelor din Republica Polonia în problema lichidãrii datoriei în valutã convertibilã a României faþã de Republica Polonia, semnat la Bucureºti la 25 februarie 1997, suma de 1,8 milioane dolari S.U.A. este destinatã finanþãrii lucrãrilor de modernizare a drumului comunal Cacica-Soloneþul Nou, în lungime de 9,6 km, lucru care s-a realizat.
Prin acelaºi protocol statul român se angajeazã sã cofinanþeze modernizarea drumului comunal CacicaSoloneþul Nou, în lungime de 9,6 km, cu o sumã egalã cu echivalentul în lei a 1,8 milioane dolari S.U.A., contribuþia Poloniei.
Pânã în prezent, Ministerul Finanþelor din România a asigurat în contul pãrþii polone suma de 19,4 miliarde lei, reprezentând circa 1,607 milioane dolari S.U.A., în timp ce din bugetul local ºi din Fondul special al drumurilor publice s-au alocat 18,7 miliarde lei, reprezentând circa 1,605 milioane dolari S.U.A.
Sumele alocate pânã în prezent de Ministerul Finanþelor Consiliului judeþean Suceava, Consiliului local Cacica ºi Ministerul Transporturilor, în valoare totalã de 38,141 miliarde, au asigurat realizarea integralã a obiectivului de investiþii propus iniþial, prin protocol, de Republica Polonã.
Pentru finalizarea celui de-al doilea obiectiv de investiþii promovat de Consiliul judeþean Suceava ºi avizat de Ministerul Finanþelor prin Acordul nr. 637/1999 este necesarã suma de 15,900 miliarde, în preþuri septembrie 2000, din care partea românã poate sã mai asigure echivalentul în lei a circa 195 de mii de dolari S.U.A., adicã diferenþa pânã la 1,8 milioane dolari S.U.A., reprezentând obligaþia asumatã de statul român, iar Ministerul Finanþelor suma de 193 de mii de dolari S.U.A., reprezentând diferenþa de achitat în contul datoriei externe, faþã de statul polon.
În conformitate cu cele prezentate mai sus rezultã cã pânã în prezent statul român a avut o contribuþie comparabil egalã cu partea polonã la finanþarea lucrãrilor de modernizare a drumului comunal Cacica-Soloneþul Nou, urmând ca ºi restul de sumã, pânã la valoarea datoriei, sã fie asigurat de Ministerul Finanþelor ºi, proporþional, Ministerul Transporturilor, prin Fondul special al drumurilor.
Am dorit sã-l întreb pe domnul ministru când considerã cã poate unitatea, care este subordonatã ministerului, sã intre în legalitate.
În ceea ce priveºte ocuparea unor posturi vacante din Institutul Naþional de Expertizã Medicalã ºi Recupereare a Capacitãþii de Muncã, Ministerul Muncii ºi Protecþiei Sociale a organizat concursuri pentru ocuparea acestora, însã, datoritã complexitãþii activitãþilor, a gradului de responsabilitate pe care-l presupune exercitarea acestor atribuþii, având în vedere valoarea de interes naþional a volumului de muncã ºi nu în ultimã instanþã a salariilor necorespunzãtoare, fie nu s-au prezentat candidaþi, fie cei care s-au prezentat nu au îndeplinit condiþiile cerute pentru ocuparea postului.
Vrem sã subliniem, însã, cã ocuparea acestor posturi este în atenþia noastrã ºi sperãm cã vom reuºi sã rezolvãm aceastã problemã într-un viitor apropiat.
Referindu-mã tot la aceastã politicã de personal, consider cã mai normal ar fi sã existe o strategie care sã se regãseascã în posturile de medici specialiºti scoase la concurs ºi nu în a-i muta pe medici dupã necesitãþi, aºa cum prevede ordonanþa la art. 6 lit. g).
Art. 10 al ordonanþei vrea sã precizeze modul de finanþare a institutului, precizând cã toatã activitatea este finanþatã integral din surse extrabugetare. Cum credeþi cã bazele noastre de tratament balnear vor arãta corespunzãtor ºi se vor putea asigura tratamente moderne, dacã veþi lãsa ca ele sã se autofinanþeze din surse proprii?
Cum va putea bugetul de stat sã finanþeze aceste institute, conform art. 10 alin. 2, prin programe naþionale de sãnãtate de profil, dacã la ora actualã programele au trecut la Casa Naþionalã de Asigurãri, rãmânând ca Ministerul Sãnãtãþii sã finanþeze numai partea de profilaxie din programe, aºa cum recent declara secretarul de stat din Ministerul Sãnãtãþii.
V-aº ruga, domnule ministru, sã rãspundeþi la aceste întrebãri care au menirea de a lãmuri modul cum se va desfãºura activitatea de medicinã fizicã, balneoclimatologie ºi recuperare medicalã.
Mulþumesc.