Mira Anca Victoria Mărculeț-Petrescu

Evoluția luptei anticorupție, demarată încă din anul 2003, prin emiterea Legii nr. 161/2003, a demonstrat, pe de o parte, că mecanismele și instrumentele necesare contracarării acestui grav fenomen sunt insuficient motivate, sub aspectul accelerării instrumentării cazurilor de corupție sesizate și, pe de altă parte, a demonstrat că datele și informațiile cuprinse în declarațiile de interese sunt lipsite de relevanță funcțională, dacă nu sunt detaliate prin declarații personale ale demnitarilor sau ale celor care dețin temporar anumite funcții publice.

S-a constatat, din păcate, o exagerare a prelungirii fazei de cercetare și urmărire penală în cazurile sesizate de corupție. Consecințele acestei insuficiente responsabilizări a procurorilor care instrumentează cazurile sesizate de corupție s-au materializat prin zeci de audieri ale persoanelor învinuite, termene de audiere mediatizate, dar ineficiente din punct de vedere practic, culminând cu neîntocmirea timp de doi ani a unor rechizitorii de trimitere în judecată.

Pe de altă parte, închiderea sau deschiderea aleatorie a unor cauze, generate de plângeri penale, a generat grave încălcări ale drepturilor omului. Sub acest aspect, din cauza refuzului de a înainta justiției rechizitoriul și actele de urmărire penală într-un termen rezonabil de la data sesizării și audierii învinuitului, s-au produs îngrădiri ale dreptului la acces la justiție.

De asemenea, lipsa unei reglementări clare cu privire la durata instrumentării cazurilor de corupție, care astfel se pot prelungi _sine die_ chiar dincolo de termenele prescripției penale, poate induce anumite abuzuri care pot fi calificate ca înfrângeri ale principiului constituțional statuat la art. 21, accesul liber la justiție. Cercul vicios creat de situația actuală este complet.

Dacă eventuala contracarare a plângerii penale adresate instituțiilor speciale anticorupție se face prin depunerea unei plângeri pentru denunț calomnios de către o persoană învinuită care atrage competența aceleiași instituții anticorupție, instituția care instrumentează plângerea considerată denunț calomnios este învestită și cu instrumentarea plângerii penale.

Totodată, din aplicarea practică a Legii nr. 161/2003...