Augustin Lucian Bolca∫

Fa˛„ de textul ini˛ial, comisia propune modificarea: îLege privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Poli˛iei Comunitare“.

Titlul legii este contrar, cum v-am mai spus, Legii privind tehnica legislativ„. Art. 25, dac„-mi amintesc perfect, al acestei legi spune c„ Ón cuprinsul unei legi, cu at‚t mai mult Ón titlu, se folosesc no˛iuni f„r„ echivoc. La noi se creeaz„ dintr-o dat„ un echivoc serios, pentru c„ a vorbi despre o institu˛ie comunitar„ Ónseamn„, Ón limbajul juridic curent, a ne referi la institu˛ii apar˛in‚nd Comunit„˛ii Europene. La noi nu se folose∫te, nici Ón legisla˛ie ∫i nici Óntr-o circula˛ie uzual„ juridic„, termenul de îcomunitar“ pentru a desemna, Ón exclusivitate, comunit„˛i locale. Termenul de îcomunit„˛i locale“ este, practic, neologistic introdus ∫i Ón literatura juridic„. Œn aceste condi˛ii, se creeaz„ confuzii: cui apar˛ine aceast„ poli˛ie? Comunit„˛ii Europene sau comunit„˛ilor locale?

Confuzia e l„murit„ tot de Legea privind tehnica legislativ„, care spune: Ón aceste condi˛ii, trebuie s„ se fac„ preciz„ri. Or, precizarea este Ón titlul ini˛ial al acestei legi: îLege privind Ónfiin˛area, organizarea ∫i func˛ionarea Poli˛iei...“ — s„rim peste îcomunitare“ — î...pentru ordine public„, la nivelul unit„˛ilor administrativ-teritoriale“.

De aceea v„ propun s„ respinge˛i amendamentul ∫i s„ p„stra˛i titlul legii adoptat de Senat, cu omisiunea cuv‚ntului îcomunitare“.