Ioan Oltean

„Fapte, nu vorbe!”

După cum bine știți, Parlamentul României a adoptat miercuri, 4 noiembrie, cu 259 de voturi pentru, din partea PSD, PNL, UDMR și minorități, 4 împotrivă și 120 de abțineri din partea PD-L, o hotărâre prin care solicită Guvernului să prezinte Proiectul bugetului de stat și Proiectul bugetului asigurărilor sociale pe anul 2010.

Legea nr. 90/2001 privind organizarea și funcționarea Guvernului României și a ministerelor, mai precis articolul 26 alin. (3) prevede că „în cazul încetării mandatului său, în condițiile prevăzute de Constituție, până la depunerea jurământului de către membrii noului Guvern, Guvernul continuă să îndeplinească numai actele cu caracter individual sau normativ, necesare pentru administrarea treburilor publice, fără a promova politici noi. În această perioadă Guvernul nu poate emite ordonanțe și nu poate iniția proiecte de lege”.

Într-un astfel de cadru legislativ s-a adus în discuție necesitatea modificării legii de organizare a Guvernului, o modificare esențială, potrivit căreia Guvernul interimar va fi competent să întocmească Proiectul bugetului de stat și Proiectul bugetului asigurărilor sociale pe anul 2010.

Pornind de la principiul tehnic potrivit căruia o hotărâre nu poate modifica o lege, ci exclusiv o lege poate modifica o altă lege (în speță, este imperativ necesar un proiect de lege de modificare a legii de organizare și funcționare a Guvernului, care să ateste că Guvernul nu poate iniția proiecte de lege, cu excepția bugetului de stat și a legii bugetului asigurărilor sociale), susținem că o astfel de hotărâre este în mod evident o hotărâre neconstituțională, întrucât potrivit articolului 110 alin. (4) din Constituție „guvernul al cărui mandat a încetat potrivit alineatelor (1) și (2) îndeplinește numai actele necesare pentru administrarea treburilor publice, până la depunerea jurământului de membrii noului Guvern”.

Trebuie subliniat în mod imperativ faptul că liderul PSD, domnul Mircea Geoană, propune o astfel de modificare a legii la mai puțin de o săptămână după ce Parlamentul a adoptat hotărârea care obligă Guvernul Boc să vină în fața Legislativului cu proiectul de buget pentru anul 2010, o hotărâre considerată ca fiind „o declarație de bună-intenție”, care nu face decât să ateste încă o dată demagogia membrilor PSD, PNL și UDMR, precum și achiesarea acestora la principiul imoral „interesul poartă fesul”.

Într-un astfel de context haotic în care avem nevoie mai mult ca oricând de un guvern stabil, lucid, competent, context în care însuși Președintele României, Traian Băsescu, dar și membrii PD-L susțin îndeaproape promovarea unui prim-ministru neutru, responsabil și competent, liderii partidelor politice PSD, PNL și UDMR refuză să participe la întâlnirea cu noul premier desemnat, domnul Liviu Negoiță.

Justificările în acest sens sunt variate, pornind de la simple prejudecăți, spre exemplu, atitudinea UDMR, care a declarat că formațiunea sa nu va lua parte la discuțiile cu noul premier desemnat „deoarece este o întâlnire lipsită de conținut”, ajungându-se până la motive penibile, care nu fac decât să prelungească starea de incertitudine și haos continuu, în speță, poziția PSD, care a declarat că nu va participa la această întâlnire întrucât „nu se mai vrea participarea la acest circ”.