Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·18 mai 2002
procedural · respins
Gheorghe Flutur
Aprobarea ordinii de zi ºi a programului de lucru
Discurs
Foarte pe scurt vreau sã explic conjunctura în care noi, Grupul parlamentar al Partidului Naþional Liberal, am iniþiat aceastã propunere de sprijinire a exploataþiilor de tip familial.
Am iniþiat-o imediat dupã ce prin Senat a trecut Legea exploataþiilor agricole, unde noi am avut obiecþiuni asupra dimensiunilor fizice care condiþioneazã subvenþionarea acestor exploataþii. Mai mult decât atât. În Ordonanþa Guvernului nr. 108/2001 privind exploataþiile agricole, la capitolul IV se fãcea referire la o lege specialã care urma sã aparã privind subvenþionarea exploataþiilor de tip familial. Cu toate acestea, prin proiectul de lege care a ieºit de la Senat s-a eliminat acest capitol în întregime ºi nu s-a mai vorbit deloc de exploataþiile familiale.
În esenþã, proiectul nostru de lege prevede acordarea unei prime pe produs în valoare de 20% din preþul de vânzare-cumpãrare obþinut de producãtorul agricol ºi acordarea unui avans de minimum 30% din aceastã primã, avans care este menit sã asigure producãtorului agricol fonduri necesare pentru începerea ciclului de producþie.
Legat de cantitãþile minime pentru care se acordã aceastã primã, am avut în vedere dimensiunea umanã a exploataþiilor agricole, mult mai micã decât dimensiunea prevãzutã în proiectul de lege ºi în ordonanþa de urgenþã. Se poate vedea din art. 2 al proiectului nostru de lege.
De asemenea, am avut în vedere ca documentul în baza cãruia se obþine aceastã primã sã fie contractul de vânzare-cumpãrare, procesul de livrare-recepþie, actul de cântãrire, borderoul de achiziþie avizat de cãtre Camera agricolã din zona respectivã, iar referitor la cantitãþile la care ne-am referit la nivel naþional aceste cantitãþi sunt consistent mai mari faþã de cele prevãzute de Guvern prin Hotãrârea de Guvern nr. 210 care, vreau sã vã amintesc, domnilor colegi, cã se referã la subvenþionarea, cel puþin pentru producþia vegetalã, în acest an, la o valoare de 2.300 miliarde lei, care înseamnã mai puþin de jumãtate faþã de anul trecut Ñ acel milion de lei pe hectar Ñ ºi considerãm cã aceste sume sunt foarte mici, insuficiente pentru producãtorii agricoli din þara noastrã. În procente reale ar însemna un 37% faþã de anul trecut.
Am primit punctul de vedere al Guvernului. Guvernul nu susþine aceastã iniþiativã legislativã. Sunt aici câteva argumente. Unul ar fi cã noi nu am sugerat sursa de finanþare. Evident, ne-am referit la bugetul Ministerului Agriculturii, Alimentaþiei ºi Pãdurilor. Acest buget poate fi regândit, modul cum se foloseºte. Iar în ceea ce priveºte aceastã clasicã de acum invocare a motivului cã normele Uniunii Europene nu prevãd acest lucru, doar o simplã precizare vreau sã mai fac, referitoare la Recomandarea 1296 din Carta europeanã a spaþiului rural, referitoare la exploataþiile agricole, ºi, citez: ”Agricultorul, ca întreprinzãtor, trebuie sã-ºi exercite autoritatea cât mai liber, proprietatea privatã sã fie garantatã, iar în ceea ce priveºte forma juridicã a exploataþiilor agricole a þãrilor din Uniunea Europeanã trebuie sã-ºi manifeste preferinþa pentru exploataþii de drept privat de dimensiuni umane care sã permitã creºterea în spaþiul rural în condiþii economice vizibile a familiei þãrãneºtiÒ.