Minodora Cliveti

î(In)egalitatea de ∫anse pentru ini˛iativele legislative“ Constitu˛ia vorbe∫te despre proiecte de lege ∫i ini˛iative legislative: primele sunt opera Guvernului, celelalte reprezint„ propunerile parlamentarilor. Din start, a∫adar, ceea ce propune Guvernul este altceva, cel pu˛in formal, dec‚t ce realizeaz„ membrii Parlamentului.

Dar, chiar Óntre ace∫tia, intervine de la o vreme, mai precis din actuala legislatur„, inegalitatea: unele propuneri legislative sunt mai înorocoase“ dec‚t altele, ∫i anume cele apar˛in‚nd parlamentarilor Alian˛ei. Consecin˛a acestei anormale st„ri de lucruri este o mare frustrare pentru parlamentarii din opozi˛ie ∫i dezam„girea de a nu putea transforma Ón act normativ o propunere legislativ„ util„.

Exemplificare: de cur‚nd, a fost adoptat„ de Parlament o ini˛iativ„ legislativ„ apar˛in‚nd unei colege din Alian˛„, privind tichetele de cre∫„. Ideea, considerat„ bun„ ∫i de c„tre parlamentarii opozi˛iei, const„ Ón a considera cheltuial„ deductibil„ suma de 3 milioane de lei vechi pe care angajatorii Ói ofer„ p„rintelui unui copil Ón v‚rst„ de p‚n„ la doi ani dac„ continu„ s„ lucreze, Ón loc s„ beneficieze de concediul pentru cre∫terea copilului. Este o modalitate tipic„ de a armoniza via˛a de familie cu cariera, de a Óncuraja mai ales mamele tinere s„ nu Ó∫i Óntrerup„ munca, s„ beneficieze de o sum„ de bani pe care s„ o foloseasc„ pentru a achita cheltuielile aferente Óngrijirii copilului Ón cre∫„. De asta se ∫i nume∫te suma respectiv„ îtichet de cre∫„“.

Numai c„ Ón Rom‚nia nu mai exist„ cre∫e sau sunt at‚t de pu˛ine Ónc‚t nici nu conteaz„. Œn schimb, mai avem copii Ón v‚rst„ de p‚n„ la trei ani, v‚rst„ de la care Óncep cariera Ón gr„dini˛e.

De aceea, c‚˛iva parlamentari P.S.D. au avut o idee care s-a transformat Óntr-o ini˛iativ„ legislativ„: firmele care construiesc ∫i administreaz„ cre∫e s„ Ó∫i deduc„ cheltuielile aferente acestui scop Ónainte de impozitare. Cu alte cuvinte, f„r„ ca statul s„ contribuie cu vreun leu, ˛ara s„ ajung„ s„ aib„ ∫i cre∫e. Pentru copiii p‚n„ la trei ani, adic„ inclusiv pentru cei p‚n„ la doi, deci pentru cei care vor beneficia de tichetul de cre∫„.

™i aici intervine inegalitatea de ∫anse Óntre ini˛iativele legislative: Ón timp ce aceea cu tichetele de cre∫„ a devenit lege, cea de a doua, g‚ndit„ independent, dar Ónt‚mpl„tor venind Ón completarea celeilalte, a fost respins„.

Absurdul situa˛iei este evident. Copiii cu tichete de cre∫„ Ón m‚nu˛e vor beneficia de Óngrijirea îcompetent„“ a unei rude Ón v‚rst„, Ón cel mai bun caz, a unei str„ine, de cele mai multe ori, o persoan„ f„r„ calificare, f„r„

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 80/26.V.2006 afec˛iune, f„r„ obliga˛ii, pentru c„ prea pu˛ini p„rin˛i beneficiind de tichetul de cre∫„ vor Óncheia contracte cu asemenea persoane, pentru a pl„ti taxele c„tre stat. Educa˛ia lor va fi inexistent„, p„rin˛ii mul˛umindu-se a-i ∫ti hr„ni˛i ∫i supraveghea˛i c‚t de c‚t at‚ta vreme c‚t ei sunt la serviciu. Iar inegalitatea de ∫anse Óntre ace∫ti copii ∫i al˛ii, mai noroco∫i, Óngriji˛i Ón pu˛inele cre∫e private din ˛ar„, va face diferen˛a mai t‚rziu.