Mihaela Adriana Rusu

îGuvernul aloc„ sume pentru un buget de subzisten˛„ ∫i nu pentru a crea un buget de dezvoltare“

Œn conformitate cu prevederile art. 16 lit. a) ∫i a Anexei nr. 4 din proiectul Legii bugetului de stat pe anul 2006 pentru finan˛area cheltuielilor descentralizate la nivelul jude˛elor ∫i municipiului Bucure∫ti, respectiv art. 16 lit. b) ∫i a Anexei nr. 5 pentru finan˛area cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, ora∫elor, municipiilor ∫i sectoarelor municipiului Bucure∫ti pe anul 2005, consider faptul c„ fundamentarea acestor sume nu s-a f„cut respect‚nd prevederile art. 6 din Ordonan˛a de urgen˛„ a Guvernului nr. 45/2003 privind finan˛ele publice

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 164/1.XI.2005 locale: îTrecerea de c„tre Guvern Ón administrarea ∫i finan˛area autorit„˛ilor administra˛iei publice locale a unor cheltuieli publice, ca urmare a descentraliz„rii unor activit„˛i, precum ∫i a altor cheltuieli publice noi, se face, prin lege, numai cu asigurarea resurselor financiare necesare realiz„rii acestora...“

Œn condi˛iile Ón care nu s-au descentralizat sau transferat ∫i alte venituri ale bugetului de stat c„tre autorit„˛ile locale, sumele propuse a fi repartizate nu asigur„ integral cheltuielile necesare realiz„rii acestor activit„˛i Ón condi˛ii normale, toate acestea duc‚nd la permanente nemul˛umiri din partea beneficiarilor acestor servicii ∫i la adev„rate convulsii sociale, de exemplu: asisten˛i personali ai persoanelor cu handicap, beneficiari ai ajutorului social ∫i ai ajutorului pentru Ónc„lzirea locuin˛ei, cadre didactice etc.

Doar prin c‚teva cifre, demonstram c„ nu se poate discuta de buna func˛ionare a unui jude˛, a∫a cum este ∫i cazul jude˛ului Satu Mare. Din p„cate, situa˛ii asem„n„toare sunt ∫i la alte jude˛e.

Sumele propuse pentru jude˛ul Satu Mare a fi repartizate Ón cursul anului 2006 Ónregistreaz„ o cre∫tere de aproximativ 11%, dar acestea nu acoper„ necesarul de fonduri pe anul 2006. Consiliul Jude˛ean Satu Mare a solicitat de la bugetul de stat, pentru anul 2006, 236.278,7 mii lei RON, suma necesar„ pentru buna func˛ionare a prim„riilor din jude˛, c‚t ∫i a institu˛iilor finan˛ate de la bugetul jude˛ului. Din p„cate, sumele propuse a fi repartizate conform proiectului Legii bugetului de stat pe anul 2006, de 171.519 mii lei RON, sunt mult sub necesarul real. Diferen˛a de 65 mii lei RON va afecta Ón mare m„sur„ sistemul de protec˛ie a copilului, centrele de asisten˛„ social„ a persoanelor cu handicap, Ónv„˛„m‚ntul special, serviciile publice de eviden˛„ a popula˛iei, institu˛iile de cultur„ descentralizate.

Din totalul acestor sume, sumele defalcate din TVA pentru cheltuieli de personal, burse ∫i obiecte de inventar ale institu˛iilor de Ónv„˛„m‚nt preuniversitar de stat, drepturile asisten˛ilor personali ai persoanelor cu handicap, ajutorul social ∫i ajutorul pentru Ónc„lzirea locuin˛elor, cre∫ele vor avea ∫i ele de suferit. Astfel, fa˛„ de un necesar de 138.938,4 mii lei RON, s-au prognozat a fi repartizate 115.971 mii ei RON, diferen˛a de 22.967 mii lei RON afect‚nd cumplit buna func˛ionare a acestor sectoare de activitate. Totodat„, pentru echilibrarea bugetului local, s-a prognozat a fi alocat„ suma de 25.211 mii lei RON, fa˛„ de necesarul de 56.661,2 mii lei RON, ceea ce reprezint„ doar jum„tate din cheltuielile pentru anul viitor privind plata salariilor.