Monitorul Oficial·Partea II·20 aprilie 2007
Dezbatere proiect de lege
Gheorghe Chiper
Discurs
îIntegrarea agricol„ ∫i dezvoltarea rural„, sub semnul ignoran˛ei ∫i del„s„rii“
Se ∫tie c„ p‚n„ Ón prezent gradul de absorb˛ie a fondurilor destinate agriculturii ∫i dezvolt„rii rurale de la Uniunea European„ reprezint„ circa 4% din ce s-a prev„zut pe aceast„ perioad„. Se mai ∫tie c„ dac„ nu vom utiliza ce pu˛in 40% din totalul fondurilor alocate p‚n„ la sf‚r∫itul anului vom deveni un contribuitor net la bugetul comunitar. Cu alte cuvinte, vom da uniunii mai mult dec‚t vom primi, ceea ce este Ón egal„ m„sur„ mai ales Ómpov„r„tor, compromi˛‚nd-se Óns„∫i ideea integr„rii.
Cauzele acestei st„ri de lucruri sunt multe ∫i complexe, dar toate, se pare, au un numitor comun: ignoran˛a ∫i del„sarea pentru preg„tirea condi˛iilor cerute
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 47/20.IV.2007 Ón perioada de preaderare ∫i, mai ales, men˛inerea acestei atitudini de pasivitate ∫i iner˛ie ∫i Ón prezent, ceea ce nu-i deloc de bun augur pentru debutul nostru Ón Uniunea European„.
Œn teritoriu, acolo unde trebuie aplicate programele menite s„ se asigure integrarea efectiv„ Ón spa˛iul comunitar, nemul˛umirile ∫i dezam„girea sunt tot mai frecvente din cauza acestei st„ri de lucruri.
Locuitorii de la sate Óntreab„ cu insisten˛„ unde sunt subven˛iile promise. Faptul c„ vor fi date doar la toamn„ Ói face s„ abandoneze Ón tot mai mare m„sur„ cultivarea trenurilor agricole cu plantele tradi˛ionale, mai ales cu porumb. Cea mai mare parte a gospod„riilor din mediul rural cresc porci pentru consumul propriu, dar ∫i pentru v‚nzarea Ón pie˛e, ac˛iune care la ora actual„ nu se mai poate desf„∫ura pentru c„ autorit„˛ile veterinare interzic comercializarea porcilor Ón oboare.
Cei care au ferme de cre∫tere a porcilor nu mai primesc subven˛ii pentru carnea livrat„, Óntruc‚t de la Uniunea European„ nu se mai sprijin„ cre∫terea porcinelor, pentru c„ stocurile de carne de porc sunt Ón exces pe plan european.
Practic, ∫i dezvoltarea rural„ a ajuns Óntr-o stare de letargie, din cauza faptului c„ Planul na˛ional de dezvoltare rural„ nu a fost finalizat ∫i trimis spre aprobare la Comisia European„ pe tot parcursul anului 2006. Consecin˛a: de∫i Ón Tratatul de aderare erau prev„zute pentru acest an fonduri de 577 milioane euro, iar reglement„rile europene prev„d c„ se pot accesa fondurile la Ónceputul anului dac„ sunt Óndeplinite condi˛iile institu˛ionale cerute, Ón bugetul pe acest an a fost prev„zut„ doar suma de 155 milioane euro din fonduri europene.
Este emblematic Ón acest sens modul Ón care Agen˛iile de dezvoltare regional„ se eschiveaz„ de la a da r„spunsuri ferme ∫i clare autorit„˛ilor locale care doresc s„ acceseze fonduri pentru dezvoltarea infrastructurii locale. Astfel, cunosc‚ndu-se priorit„˛ile Uniunii Europene pentru sprijinirea unor astfel de proiecte, unele prim„rii s-au adresat regiunilor de dezvoltare pentru preluarea documenta˛iilor elaborate Ón acest scop. R„spunsul a fost o ridicare din umeri ∫i o am‚nare politicoas„ a rezolv„rii cererilor p‚n„ la clarificarea modului de promovare a proiectelor.