Ioan Hoban

îLibera circula˛ie a persoanei“

A Ónceput num„r„toarea invers„. 1 ianuarie 2007, data ader„rii Rom‚niei la Uniunea European„, se apropie cu pa∫i repezi. A∫tept„rile rom‚nilor sunt mari: s„ tr„iasc„ mai bine, s„ le fie remunerat„ munca, s„ beneficieze de standardele de civiliza˛ie ale ˛„rilor dezvoltate ∫i, nu Ón ultimul r‚nd, s„ poat„ circula liber, f„r„ niciun fel de discriminare.

Rom‚nia va fi ˛ar„ membr„ a Uniunii Europene, iar rom‚nii vor fi cet„˛eni europeni. Cu toate acestea, exist„ voci care Óngr„desc libera circula˛ie a persoanei. ™i pentru noi, ∫i pentru al˛ii. Trebuie remarcat c„ Regatul Unit ∫i Republica Irlandei au optat pentru neaplicarea noilor m„suri privind libera circula˛ie a persoanelor, prev„zute prin Tratatul de la Amsterdam. Danemarca, de∫i semnatar„ a acordurilor Schengen, are re˛ineri Ón ceea ce prive∫te aplicarea metodei comunitare Ón domeniul liberei circula˛ii a persoanelor ∫i nu va aplica toate deciziile adoptate Ón acest domeniu.

Guvernul Rom‚niei ∫i institu˛iile abilitate cred c„ ar trebui s„-∫i intensifice efortul pentru informarea cet„˛enilor vizavi de pia˛a intern„ european„ ∫i acquis-ul comunitar, care acoper„ cele patru mari domenii: recunoa∫terea reciproc„ a calific„rilor profesionale, drepturile cet„˛enilor, libera circula˛ie a lucr„torilor ∫i coordonarea schemelor de protec˛ie social„.

Cet„˛enii trebuie s„ ∫tie c„ exist„ leg„turi Óntre acest capitol ∫i capitolele referitoare la celelalte libert„˛i de circula˛ie (a bunurilor, capitalului ∫i serviciilor), precum ∫i cu capitolul îPolitica social„ ∫i ocuparea for˛ei de munc„“.

Œn cadrul campaniei Ón vederea integr„rii Rom‚niei Ón Uniunea European„ a avut loc un seminar cu privire la politica social„ ∫i ocuparea for˛ei de munc„, dar nu cred c„ este suficient.

Nu mai este mult ∫i vom vedea cum sunt recunoscute calific„rile profesionale. Chiar dac„, prin sistemul general de recunoa∫tere reciproc„, Uniunea European„ Óncearc„ s„ elimine obstacolele din calea alegerii ∫i urm„rii unei profesii recunoscute, accept‚nd principiul c„ o persoan„ pe deplin calificat„ pentru a practica o profesiune recunoscut„ Óntr-un stat membru ar trebui s„ aib„ dreptul de a o practica oriunde Ón cadrul Uniunii, reac˛iile adverse deja se v„d. Exemplele cele mai concludente sunt cele privitoare la formarea profesional„ pentru arhitec˛i ∫i unele categorii de personal din domeniul

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 152/27.X.2006 s„n„t„˛ii, mai ales dac„ se iau Ón considerare directivele specifice.

Solu˛ia g„sit„ de Uniunea European„ urm„re∫te, pe de o parte, s„ garanteze integritatea profesiilor Ón Uniunea European„ ∫i s„-i protejeze pe cet„˛enii Uniunii Europene, dar ∫i s„ pun„ Ón practic„ aceste drepturi.

Consider c„ trebuie Óncurajate eforturile pentru introducerea structurilor administrative necesare ∫i a programelor de educare ∫i formare profesional„, Ón scopul de a garanta nivelul de competen˛„ cerut de directivele Uniunii Europene pentru persoanele calificate.