Monica Octavia Musca

Îmi daþi voie, foarte pe scurt, sã vã spun despre ce este vorba.

Una dintre regulile importante ale democraþiei e transparenþa. Noi, în România, din nefericire, avem, prin natura regimurilor prin care am trecut, un cult al secretului, dar nu avem un cult al transparenþei. Liberul acces la informaþiile de interes public, în toatã legislaþia din Uniunea Europeanã ºi nu numai, reprezintã interesul publicului. Deci, cu alte cuvinte, interesul publicului primeazã ºi acest proiect de lege vine în sprijinul acestei idei. Motivul pentru care aceastã lege este, în acelaºi timp, regula pentru alte douã legi, aº zice chiar cã este o lege-cadru pentru alte douã legi, ºi anume, e vorba de excepþiile de la aceastã regulã, protecþia datelor perso-

nale ºi informaþiile clasificate. Ca atare, orice aducem în sprijinul celor douã excepþii trebuie sã se supunã acestei reguli Ñ liberul acces la informaþiile de interes public. Este, deci, o lege-cadru ºi existã în aceastã lege articole exprese care creeazã pârtia pentru cele douã proiecte de lege, informaþiile clasificate ºi protecþia datelor personale. O sã vedeþi la momentul oportun, când intervin acele articole.

În privinþa informaþiilor clasificate, aceastã lege, despre care spun cã este regula pentru excepþia respectivã, are cel puþin douã articole care se referã strict la informaþiile clasificate, ºi anume, un articol care stipuleazã care sunt excepþiile de la aceastã regulã, excepþii care se vor regãsi în informaþiile clasificate în legea respectivã ºi, în acelaºi timp, existã un alineat la unul dintre articole care prevede clar cã responsabilitatea pentru orice scurgeri de informaþii aparþine deþinãtorului, în nici un caz altor persoane nevinovate de aceste scurgeri de informaþii. În acelaºi timp, aparþine ºi instituþiilor abilitate prin lege sã apere secretele de stat.

În privinþa datelor personale, de asemenea existã câteva articole care jaloneazã legea, care înþeleg cã se aflã deja în lucru, proiectul de lege care este în lucru.

Existã douã feluri de a interpreta aceastã regulã cu cele douã excepþii. În unele þãri ele se întrunesc într-una ºi aceeaºi lege, în alte þãri ele sunt separate, respectiv, existã trei feluri de legi. A fost o intenþie ºi din partea noastrã, ºi din partea Guvernului, de a face o inserþie în acest proiect de lege pentru informaþiile clasificate ºi pentru datele personale. Din pãcate, nu s-a putut.

Drept urmare, vom avea 3 proiecte de lege care vor întruni regula ºi excepþiile.

Din istoria acestui proiect de lege aº aminti, doar, cã un coleg de-al dumneavoastrã ºi de-al meu, domnul senator Eugen Vasiliu, în 1998 era preºedinte al Comisiei pentru culturã, culte, artã ºi mijloace de informare în masã, pe vremea aceea a încercat sã promoveze acest proiect de lege ca ordonanþã de urgenþã. Nu a reuºit. Ca atare, în decembrie 2000 am refãcut acest proiect de lege, ca lege Ñ sigur, ca ordonanþã de urgenþã avea puþin altã formã Ñ ºi l-am depus la Camera Deputaþilor, eu, ca iniþiator, iar Domnia sa, domnul Eugen Vasiliu, ca autor. Dupã o serie de neînþelegeri, trec peste ele, Guvernul a depus ºi din partea Domniei sale un proiect de lege ºi, drept urmare, ele s-au discutat împreunã în Comisia pentru culturã, artã ºi mijloace de informare în masã de la Camera Deputaþilor,pe o coloanã proiectul de lege Musca, sã zic aºa, pe o altã coloanã proiectul de lege Dâncu. În bunã înþelegere, de data aceasta, cu Domnia sa ºi cu întreaga Comisie pentru culturã, am acceptat ca proiectul de lege care iese din Comisia pentru culturã sã fie proiectul pe care îl susþinem amândoi ºi aºa am ºi fãcut. În Camera Deputaþilor în plen am susþinut acel proiect de lege, care a rezultat din dezbaterile comisiei de la Camera Deputaþilor, proiect care este pus în atenþia dumneavoastrã astãzi.