Marius Cristinel Dugulescu

„Importanța promovării practicii judecătorești unitare în sistemul juridic românesc”

Dreptul fundamental la justiție presupune în mod nemijlocit respectarea unor garanții procedurale definitorii pentru efectivitatea și puterea normativă a liberului acces la o justiție independentă și imparțială.

Constituția României statuează la art. 124 alin. (2) faptul că „Justiția este unică, imparțială și egală pentru toți”, iar în deplină conformitate cu arhitectura sistemelor judiciare din statele membre ale Uniunii Europene, art. 126 alin. (3) din Constituția României prevede faptul că „Înalta Curte de Casație și Justiție asigură interpretarea și aplicarea unitară a legii de către celelalte instanțe judecătorești, potrivit competenței sale.”

Este adevărat că o jurisprudență incoerentă, fluctuantă și neunitară este inevitabilă într-un sistem judiciar românesc cu aproape 250 de instanțe judecătorești, care în cazuri similare pronunță soluții total contradictorii, dar, ca parte a reformei în justiție, trebuie susținută pe deplin unificarea jurisprudenței instanțelor și parchetelor din România.

Pentru a spori sentimentul de încredere în eficiența actului de justiție, trebuie implementată o metodologie unitară pentru soluționarea cauzelor, prin modificarea Legii nr. 304/2004 privind organizarea judecătorească, dar și introducerea unor noi mecanisme procedurale pentru susținerea unei interpretări și aplicări unitare a legii la nivelul Înaltei Curți de Casație și Justiție și a instanțelor inferioare.

De asemenea, specializarea judecătorilor și a completelor de judecată, dar și reevaluarea rolului precedentului judiciar printr-o jurisprudență stabilă și constantă sunt linii directoare fundamentale pentru reforma din sistemul judiciar românesc, mai ales pentru percepția înfăptuirii justiției de către justițiabil. Doamnelor și domnilor deputați,

În mod regretabil și inexplicabil, Senatul României a respins, în data de 31 octombrie, Proiectul de lege privind promovarea practicii unitare, proiect de act normativ bazat pe concluziile grupului de lucru constituit la Consiliul Superior al Magistraturii în cadrul Proiectului PHARE „Unificarea jurisprudenței instanțelor și parchetelor din România”.

Problemele sistemului judiciar din perspectiva practicii unitare nu au fost remediate, așa cum s-a susținut prin prevederile Legii nr. 202/2010, dar nici prin noile coduri de procedură, astfel că se impune cu celeritate modificarea Legii nr. 304/2004, în sensul promovării unei jurisprudențe unitare, în sprijinul viziunii și avertismentelor Consiliului Superior al Magistraturii, spre binele justițiabilului de bună-credință, pe deplin îndreptățit la exercitarea dreptului fundamental la justiție.