Antonella Marinescu

În conformitate cu Programul Regional de Gestionare a Deșeurilor Regiunea 2 Sud-Est, aprobat prin Ordinul 1364/14.12.2006 al ministrului mediului și gospodăririi apelor – anexa nr. 6, publicat în Monitorul Oficial al României nr. 232/4.04.2007, la nivelul județului Constanța pot funcționa minim 4 depozite conforme pentru eliminarea deșeurilor municipale.

Deoarece la data adoptării Programului Regional de Gestionare a Deșeurilor Regiunea 2 Sud-Est existau deja 3 depozite conforme, prin intermediul aplicației pe fonduri europene s-a propus înființarea celui de-al patrulea depozit conform și tot sistemul integrat de management de deșeuri al județului Constanța a fost dezvoltat în jurul acestui depozit, al investițiilor adiacente acestuia și, implicit, inițierii unei politici tarifare care să fie susținută de aceste investiții din fonduri europene.

Cu toate că Consiliul Județean Constanța a depus eforturi considerabile pentru finalizarea acestei aplicații, atât umane, cât și financiare, și a parcurs doi ani de zile de dezbateri publice pentru obținerea avizelor necesare, în luna decembrie 2010 am asistat la introducerea în procedură de evaluare a mediului de către ARPM Galați a unui depozit de deșeuri municipale, inițiat din fonduri private, de către Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Medgidia, prin operatorul economic GBI Serveis SAU Lloret de Mar (Girona) – Spania.

Astfel, la solicitările Consiliului Județean Constanța adresate ARPM Galați și Ministerului Mediului și Pădurilor de a susține aplicația din fonduri europene, prin respingerea solicitării operatorului privat, ministrul mediului și pădurilor, prin adresa nr. 981/28.02.2011, solicită instituției susmenționate eliminarea tuturor investițiilor din aplicația din fonduri europene care se suprapun cu cea a investitorului privat, respectiv integrarea depozitului care se va realiza din fonduri private, și modificarea Programului Județean de Gestionare a Deșeurilor.

Astfel, dintr-un proiect finanțat din fonduri europene cu o valoare de 41.957.335 euro, din care costuri investiționale de 34.149.353 euro, prin eliminarea acestor investiții proiectul se va rezuma la o valoare de 18.685.843 euro costuri investiționale și va deveni un proiect nesustenabil, iar ținta de adoptare a unui tarif unitar județean nu va putea fi atinsă. Prin realizarea proiectului din fonduri private costurile se ridică la suma de 421.533.953,80 lei fără TVA, iar concesionarea serviciului de salubritate va fi pe 49 de ani.

În fapt, blocajul instituit se referă la suprapunerea investițiilor din fonduri europene cu cele ale operatorului privat, respectiv construirea celui de-al patrulea depozit conform de deșeuri, clasa b), pe teritoriul județului Constanța.

Menționez că orice finanțare nerambursabilă conduce nemijlocit la costuri de operare și taxe de salubrizare mai reduse, derularea unui proiect din bani privați înseamnă tarife de salubrizare peste gradul de suportabilitate a oamenilor.