Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·29 ianuarie 2001
Dezbatere proiect de lege · respins
Alexe Costache Ivanov
Discurs
În ºedinþa de Guvern din 29 decembrie anul trecut a fost adoptatã Ordonanþa de urgenþã pentru modificarea art. IX din Ordonanþa de Urgenþã a Guvernului nr. 138 din 2000 pentru modificarea ºi completarea Codului de procedurã civilã ºi pentru abrogarea Ordonanþei nr. 13/1998 pentru modificarea ºi completarea Codului de procedurã civilã.
Modificãrile care au fost aduse Codului de procedurã civilã prin Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 138/2000 sunt de substanþã, iar unele dintre ele au în vedere introducerea unor reglementãri procesuale absolut noi, cum ar fi: cercetarea procesului în cazul administrãrii probelor de cãtre avocaþi ºi dispoziþii privind soluþionarea litigiilor în materie comercialã.
De asemenea, noile reglementãri vizeazã executarea silitã, scopul ºi obiectul executãrii silite, titlul executor, cererea de executare, întoarcerea executãrii, cursul prescripþiei, conþinutul procesului-verbal pentru actele de executare, vânzarea la licitaþie, procedura împãrþirii judiciare ºi altele.
Însuºirea temeinicã de cãtre magistraþi a acestor prevederi procesuale, care sunt absolut în premierã în þara noastrã, nu a fost posibilã în timpul prevãzut de art. IX al ordonanþei, în condiþiile în care magistraþii se confruntã cu un volum mare de cauze care se aflã pe rolul instanþelor. ªi asta, indiferent de nivelul instanþelor la care aceºtia lucreazã.
Pe de altã parte, intrarea în vigoare la termenul prevãzut a Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 38/2000 nu dãdea garanþia cã aceste prevederi au fost asimilate ºi de cãtre terþii care participã la realizarea actului de justiþie Ñ este vorba de experþi, avocaþi, grefieri, executori judecãtoreºti Ñ ºi chiar pãrþile ar fi fost, dupã opinia noastrã, nepregãtite pentru a se începe aplicarea noilor prevederi.
Ca urmare, prin aceastã ordonanþã de urgenþã, data intrãrii în vigoare a prevederilor Ordonanþei de urgenþã nr. 138, a fost prorogatã, cu excepþia prevederilor art. 131, 134 din Ordonanþa de urgenþã a Guvernului nr. 138/2000, prevederi care se referã la materia recursului în anulare care, dupã cum vã este cunoscut, au fost de naturã sã lãrgeascã cazurile în care ministrul justiþiei sau procurorul general poate sã solicite Curþii Supreme de Justiþie admiterea unui recurs în anulare. Acest lucru este bun pentru cã, în intervalul de timp de la 2 ianuarie ºi pânã la data când s-a prorogat intrarea în vigoare a Ordonanþei de urgenþã a Guvernului nr. 138, pentru celelalte prevederi legale, despre care deja am vorbit, va exista timpul necesar pentru ca în cadrul Parchetului General sã se organizeze o direcþie cu specialiºtii necesari care sã verifice sesizãrile cetãþenilor ºi, eventual, sã ºi sesizeze Curtea Supremã cu soluþionarea recursului în anulare în noua sa formulare.
O altã ordonanþã a Guvernului care a fãcut obiectul preocupãrii Guvernului a fost Ordonanþa nr. 13/1998 care a introdus regula ca pronunþarea ºi comunicarea hotãrârilor judecãtoreºti sã se facã fãrã redactarea motivãrii acesteia. Doar în cazul în care pãrþile interesate erau nemulþumite de soluþia datã, se proceda la redactarea respectivelor hotãrâri. S-a constatat, din practicã, cã scopul pentru care a fost introdusã aceastã ordonanþã a Guvenului nu a fost atins, pentru cã celeritatea nu a fost atinsã. Dimpotrivã, durata proceselor s-a dilatat chiar îngrijorãtor de mult.