Viorel Ștefan

În susținerea amendamentului aprobat la comisie, la poziția 4, respectiv introducerea în conținutul art. 4 din lege a unui alineat (2) nou, aș vrea să vă spun pentru început că, în această situație, în dezbaterea de la comisie, rațiunea a învins disciplina de partid și refuz să cred că această relație dintre rațiune și disciplina de partid se va inversa prin votul plenului.

Este absolut rațional să introducem un mecanism în gestiunea bugetului, prin care să facem posibilă echilibrarea, acoperirea deficitelor bugetare pe administrația locală, la nivel de primării, de orașe, municipii și comune, pentru că astăzi legislația în domeniul financiar, în mod particular Legea nr. 273 privind finanțele publice locale, nu conține un astfel de instrument.

Știm cu toții la ce soluție se recurge, una care este absolut forțată. De fiecare dată când o comună de undeva, din județul Vaslui sau Satu Mare, înregistrează deficite de funcționare, nu reușește să-și acopere cheltuielile curente pe baza alocărilor primite prin buget, se apreciază a fi o situație excepțională, ceea ce creează temei ca, prin hotărâre de guvern, să se ia resurse din Fondul de rezervă al Guvernului, care acolo se constituie din alte rațiuni, nu pentru acoperirea deficitelor la comuna din județul Vaslui sau Satu Mare, dar, neexistând altă soluție, guvernele, indiferent care au fost ele în decursul timpului, au intervenit de această manieră, dând hotărâre de guvern și alocând din Fondul de rezervă al Guvernului, punctual, bani pentru acoperirea deficitelor pe tot cuprinsul țării.

Este cu totul și cu totul în afara regulii. Nu putem accepta, în continuare, să nu avem acest instrument în gestiunea bugetară. De aceea, ce propunem noi acolo nu este absolut deloc excesiv. Nu are nicio legătură cu resurse suplimentare către administrația locală. În limita acelorași fonduri distribuite, dorim două lucruri: unu, să creăm temeiul legal pentru ca și consiliile județene, din disponibilitățile lor, să poată acoperi deficitele de funcționare pe consiliile locale de pe raza județului, pe de o parte, și, pe de altă parte, să creștem procentul de la 20 la 30%, pe baza căruia consiliile județene constituie un fond din care finanțează programele de dezvoltare și noua sarcină de echilibrare a bugetelor.

O formulă mai rațională, mai nevinovată, mai corectă decât aceasta, pe cuvântul meu de onoare dacă există.

Dacă domnul Gherghina, domnul ministru Sebastian Vlădescu susțin că nu aceasta este formula corectă, în mod vădit se vor descalifica în ochii mei. Nu știu în ochii dumneavoastră cum vor fi priviți.

Mulțumesc.