Ion Dumitru

„Înființarea unei instituții de credit specializat pentru agricultură”

Una dintre problemele importante pentru agricultură pe care tranziția nu a reușit să o rezolve în mod satisfăcător este aceea a creditului agricol. Necesitatea acestuia s-a simțit în toate stadiile de dezvoltare a agriculturii și cu atât mai mult acum, când recolta înseamnă inputuri pe care agricultorul trebuie să le cumpere cu bani, de care în majoritatea cazurilor nu dispune decât în finalul unor lungi procese tehnologice.

În domeniul producției primare nevoia agricultorului de solicitare a unui credit se manifestă în următoarele situații:

• cu ocazia înființării unei exploatații, fie periodic pentru înlocuirea capitalului fix uzat, fie pentru modernizarea sau extinderea activității;

• pentru achiziționarea de inputuri, plata serviciilor, a forței de muncă etc.;

- pentru situații neprevăzute (ani cu recolte slabe,

- calamități naturale etc.).

În acest moment, pentru agricultură, oferta de credite aparține băncilor comerciale sau altor instituții specializate cu putere diferită de acoperire a cererii (în volum, în timp) și care reprezintă următoarele caracteristici:

- practicarea unor dobânzi înalte și variabile;

- informație incompletă și risc de eșec al producției;

- piață segmentată și o raționalizare a creditului.

Capitalul financiar pentru agricultură este necesar pentru orice acțiune, și anume, atât pentru investiții, cât și pentru exploatare. În agricultură fluxurile financiare trebuie să derive din specificitatea fluxurilor tehnologice ale căror principale trăsături sunt discontinuitatea și durata lor foarte lungă.

În aceste condiții, agricultura este dependentă de o anumită piață financiară, și anume de piața de credit.

Dacă politicul s-ar fi ocupat de înființarea unei piețe de credit special pentru agricultură, așa cum are Franța, nu cred că eram în situația în care suntem astăzi, procesul de absorbție a fondurilor europene fiind numai de 13%, din cauza lipsei cofinanțării.

Consider că nu este încă târziu pentru a proceda la înființarea unei instituții bancare specializate în creditarea agriculturii. Astfel, Guvernul ar putea renunța la acțiunile pompieristice de cofinanțare a investițiilor din Programul Național de Dezvoltare Rurală (PNDR).