Ulm Nicolae Spineanu

Iniþiatorul, vã rog, aveþi cuvântul!

**Domnul Eliade Corneliu Mihãilescu Ñ** _director general la Oficiul pentru Protecþia Consumatorilor:_

În conformitate cu Ordonanþa Guvernului nr. 21 care a fost republicatã în 1994 sub denumirea de Legea nr. 11, statul, prin mijloacele prevãzute de lege, protejeazã cetãþenii în calitatea lor de consumatori, asigurând cadrul necesar accesului neîngrãdit la produse ºi servicii, la o informare completã despre caracteristicile esenþiale ºi apãrare.

În ceea ce priveºte domeniul comercializãrii pachetelor de servicii turistice se simþea în mod imperios necesitatea creãrii unui cadru legislativ care sã detalieze responsabilitatea organizatorului sau a detailistului de cãlãtorii turistice în relaþiile cu consumatorii.

Deci, în esenþã, aceastã lege privind pachetele de servicii turistice, pornind de la necesitatea pe care o reprezintã reglementarea unui domeniu care este considerat un domeniu deosebit de important pentru România, acela al serviciilor turistice, reglementeazã de fapt contractul, elementele contractului serviciilor turistice, pornind de la faptul cã serviciul turistic este o combinaþie de cel puþin trei tipuri de servicii, ºi anume partea de transport, partea de cazare ºi unul sau alte tipuri de servicii turistice. Practic, existã un element în care sunt definiþi termenii specifici, ºi anume contractul de organizare, contractul de intermediere, contractele de organizatori ºi detailist, consumatori de servicii turistice. Se pune accent în aceastã lege pe partea de informare a consumatorilor ºi pe modalitãþile de încheiere a contractului de organizare de cãlãtorii turistice între agenþia de turism ºi consumator.

Sunt trecute condiþiile în care preþul convenit de pãrþi poate sã fie modificat, de asemenea, obligaþiile atât ale organizatorului, precum ºi ale consumatorului, în cazul neexecutãrii totale sau parþiale a cãlãtoriei turistice, de genul penalitãþi, despãgubiri, returnare; acþiuni, de asemenea, în justiþie, în cazul în care, urmare a executãrii contractului de cãlãtorii turistice, se poate produce moartea, rãnirea sau alte atingeri ale integritãþii fizice sau morale a consumatorului.

Sunt prevederi în legãturã cu supravegherea activitãþii de organizare sau de intermediere de cãlãtorii turistice, de asemenea, mãsuri ºi sancþiuni. Prezenta ordonanþã a avut în vedere Directiva nr. 314 din 1990 a Uniunii Europene privind pachetele de servicii turistice, fiind prezentat ºi la _screening-_ ul pe care l-am avut la Comisia europeanã de la Bruxelles ºi þinând cont de toate recomandãrile fãcute cu acest prilej.