Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·26 iunie 2019
Dezbatere proiect de lege · vot amânat
Remus Mihai Goțiu
Discurs
Stimate colege și stimați colegi,
Această propunere legislativă vine la pachet cu cea anterioară, ca „să corecteze”, din nou, Ordonanța de urgență nr. 75/2018, declarată neconstituțională de către Curtea Constituțională a României.
În esență, care este prevederea? Această viză anuală. Un lucru bun, dar nu știu în ce măsură e aplicabil, în condițiile în care, din discuțiile pe care le-am mai avut la Comisia de mediu, inclusiv pe noua Directivă EIA, precum și din răspunsul la numeroase întrebări și interpelări adresate Ministerului Mediului a rezultat că nu prea există o capacitate și resursă pentru a face asemenea evaluări, fie prin resurse interne, fie și cu resurse externe.
Așadar, riscul ca această viză anuală să se dea doar de formă, fără o evaluare serioasă, este extrem de mare, la care se adaugă două dintre articolele din această lege care, zic eu, ne pot duce către riscul unui infringement. Mai exact, este vorba de alin. (2[8] ), care prevede: „valabilitatea autorizațiilor de mediu și autorizațiilor integrate de mediu care sunt emise la data intrării în vigoare a prezentei legi se poate modifica la cererea titularilor, în sensul menținerii valabilității acestor acte de reglementare pe toată perioada în care titularul obține viza anuală”, coroborat cu 2[10] , „în cazul operatorilor economici care solicită modificarea valabilității autorizațiilor sau autorizațiilor integrate de mediu, după caz, cu aplicarea alin. 2[8] , aceștia nu vor solicita și nu vor parcurge procedura de obținere a unei noi autorizații sau, respectiv, a autorizației integrate de mediu”.
Ce înseamnă acest lucru? Până acum... Când se eliberează această autorizație de mediu? Se face o evaluare și, în multe cazuri, studii de impact asupra mediului la 5 ani sau 10 ani. Aceste studii de impact sunt înlocuite la 5 sau la 10 ani cu această viză anuală asupra căreia oricum avem întrebări cât de corect o să fie făcută, în lipsa resurselor și a competențelor disponibile.
Practic, toate aceste autorizații, care ar trebui supuse unei noi evaluări, unei noi proceduri de evaluare integrată asupra mediului, practic, sunt eliminate și nu va mai exista un control real și efectiv raportat și la modificările legislative, care în domeniul protecției mediului se întâmplă destul de des la nivelul Uniunii Europene.
Nu în ultimul rând, e o prevedere..., aceste două articole vor intra în contradicție cu noua Directivă EIA.
Aș vrea doar, înainte de a da acest vot, să vă gândiți bine, că mediul nu este o problemă. Mediul și protejarea mediului sunt o investiție în viitorul acestei țări și în viitorul copiilor noștri și lipsa de protecție a mediului ne va încărca bugetele de sănătate, ne va încărca râurile, ne va distruge pădurile și nu cred că acesta este viitorul pe care îl dorim pentru oamenii noștri, iar aceste măsuri minimale de protecție, de evaluare o dată la 5, respectiv 10 ani, a autorizațiilor de mediu... nu putem renunța la ele.