Viorel-Gheorghe Coifan

îReforma administra˛iei publice — un e∫ec anun˛at“. Œn anul 2001, Guvernul N„stase, din exces de zel propagandistic, lanseaz„ îCartea Alb„ a guvern„rii P.S.D.“ ce se dorea un _opus magna_ al inten˛iilor de reformare a societ„˛ii rom‚ne∫ti.

Capitolul 9 era dedicat reformei Ón administra˛ia public„ central„/local„ ∫i dezvolt„rii regionale. Au fost definite o serie de obiective fundamentale, dintre care amintim: descentralizarea serviciilor publice ∫i consolidarea autonomiei administrative ∫i financiare, depolitizarea structurilor administra˛iei publice, armonizarea cadrului legislativ cu acquis-ul comunitar.

Acestea au r„mas simple afirma˛ii demagogice dintr-o recuzit„ cu care P.S.D., partidul-stat, ne-a obi∫nuit deja.

Œn realitate, din 2.957 de primari ale∫i Ón anul 2000, p‚n„ la aceast„ dat„ au migrat 1.107, adic„ 37,2%, dintre care 30% spre P.S.D. Motive? Multiple, dar, Ón primul r‚nd, lipsa accesului la resursele financiare. Revizuita Lege a finan˛elor publice locale a r„mas Ón stadiul de proiect Ónc„ din 2002.

™icanele la care sunt supu∫i primarii din opozi˛ie au devenit practici curente, la ordinea zilei. Ieri, primarul

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 146/21.XI.2003 municipiului Deva, domnul Mircea Muntean, era c‚t pe ce s„ fie arestat de procurorii P.N.A.

Œn timp ce mini∫trii corup˛i ai P.S.D. umbresc imaginea Rom‚niei la Bruxelles, unui ales local harnic, inimos ∫i cinstit, dar apar˛in‚nd opozi˛iei, i se redeschid dosare clasate, pentru a-l compromite.

Œn ceea ce prive∫te armonizarea cadrului legislativ cu cel al UE, Guvernul P.S.D. a promis finalizarea Ón 2001 a codurilor administrative, de procedur„ administrativ„, respectiv electoral.

Œn Raportul de ˛ar„ pe anul 2003, la pagina 17, se afirm„ explicit capacitatea limitat„ a autorit„˛ilor administra˛iei publice locale de a implementa responsabilit„˛ile descentralizate. Sistemele de management ale resurselor umane sunt nedezvoltate, remunera˛ia este foarte mic„, iar recrutarea ∫i promovarea nu se fac pe baz„ de competen˛„.

Unitatea central„ pentru reform„ Ón administra˛ia public„ nu are o autoritate real„ asupra structurilor administra˛iei publice, iar I.N.A. nu are resursele necesare pentru a sus˛ine preg„tirea performant„ a func˛ionarilor publici.

Œn decembrie 2002, Guvernul P.S.D. a adoptat un memorandum prin care se angaja s„ antreneze 6.000 de speciali∫ti Ón cunoa∫terea legisla˛iei ∫i a institu˛iilor UE. Trebuiau recruta˛i 500 de speciali∫ti, consultan˛i pentru problemele integr„rii Ón UE. Procedurile de deta∫are a acestora pe l‚ng„ ministerele de linie au fost lipsite de transparen˛„ ∫i cu puternic iz clientelar.

Suntem Ón al treilea an de guvernare P.S.D. ∫i din nou raportul de ˛ar„ este defavorabil Rom‚niei la capitolul îadministra˛ie public„.“

Anul 2004 va fi un an electoral Ón care toate energiile politice vor fi canalizate spre campaniile electorale pentru alegerile locale, respectiv generale.