Bogdan Liviu Ciuc„

îRestric˛ionarea accesului rom‚nilor pe pia˛a muncii din U.E.“

Extinderea Uniunii Europene aduce avantaje pentru toate statele membre. Beneficiile nu vizeaz„ doar consolidarea democra˛iei, stabilit„˛ii ∫i securit„˛ii Ón Europa, ci includ ∫i aspecte pozitive legate de starea economiei europene. Deocamdat„, din 25 de ˛„ri U.E. doar cinci nu doresc muncitori rom‚ni. Danemarca ∫i Germania au anun˛at p‚n„ acum impunerea de m„suri tranzitorii, Marea Britanie ∫i Irlanda, men˛inerea controalelor asupra accesului rom‚nilor la locurile de munc„, iar Olanda, deschiderea treptat„ a pie˛ei muncii pentru rom‚ni ∫i bulgari. Conform studiului, Austria este de a∫teptat s„-∫i exprime aceea∫i pozi˛ie ca ∫i Germania, dar s-ar putea ca acela∫i lucru s„-l fac„ ∫i Fran˛a, Grecia, Belgia, Cipru, Spania etc.

La 1 mai 2004, singurele state care nu au impus restric˛ii Ón ceea ce prive∫te lucr„torii imigran˛i din statele care au aderat atunci la U.E. au fost Marea Britanie, Irlanda ∫i Suedia. Dintre cele 8 state nou-intrate Ón U.E., Polonia, Ungaria ∫i Slovenia au invocat principiul reciprocit„˛ii.

Œn 2006, Spania, Portugalia, Finlanda, Grecia ∫i Italia au notificat Comisiei Europene inten˛ia lor de a ridica barierele Ón calea liberei circula˛ii a for˛ei de munc„. Austria, Germania ∫i Olanda au ales s„ prelungeasc„ cu Ónc„ trei ani aplicarea m„surilor tranzitorii, iar Fran˛a, Luxemburg, Belgia ∫i Danemarca ∫i-au manifestat inten˛ia de a flexibiliza gradual ∫i de a controla barierele impuse liberei circula˛ii a lucr„torilor din noile state membre. Totodat„, dintre cele 3 noi state membre care au decis la 1 mai 2004 aplicarea, sub regimul reciprocit„˛ii, de m„suri tranzitorii privind libera circula˛ie a cet„˛enilor din

vechile state membre, Polonia ∫i Ungaria continu„ s„ aplice acest regim ∫i Ón perioada 1 mai 2006—30 aprilie 2009.

Spania a transmis semnale c„ nu va renun˛a la barierele Ón calea imigra˛iei cel pu˛in doi ani. Guvernul din Suedia analizeaz„ introducerea unei politici a u∫ilor deschise pentru muncitorii Rom‚niei ∫i Bulgariei. Suedia nu asociaz„ valul de migra˛ie cu o criz„ economic„.

Oficialii Comisiei Europene sus˛in, totu∫i, c„ temerile legate de o migra˛ie masiv„ a for˛ei de munc„ din Bulgaria ∫i Rom‚nia dup„ aderarea acestora la U.E. Ón ianuarie sunt nefondate, deoarece analizele arat„ c„ influxul de muncitori din ultimii ani a fost Óncet ∫i moderat. Legile Uniunii Europene permit perioade de tranzi˛ie de p‚n„ la 7 ani.

Din mai 2006, cet„˛enii din cele 8 state foste comuniste care au aderat la Uniunea European„ pot practica f„r„ constr‚ngeri 61 de meserii Ón 7 sectoare ale economiei: construc˛ii, hoteluri ∫i restaurante, agricultur„, industrie metalurgic„, comer˛ sau imobiliare. Acelea∫i m„suri sunt decise ∫i pentru cet„˛enii rom‚ni ∫i bulgari.

Potrivit normelor comunitare, fiecare cet„˛ean comunitar are dreptul de a munci ∫i tr„i Ón alt stat membru, f„r„ discriminare pe baz„ de na˛ionalitate. Pe pia˛a muncii, libertatea de circula˛ie exist„ Ónc„ de la Ónceputurile Comunit„˛ii Europene.