Minodora Cliveti

îS„r„cia creeaz„ inegalitate de ∫anse“

Adunarea General„ a Na˛iunilor Unite a declarat ziua de 17 Octombrie Ziua Interna˛ional„ de Eradicare a S„r„ciei. Pentru aceast„ zi, Na˛iunile Unite invit„ statele

membre, at‚t guvernele c‚t ∫i O.N.G.-urile, s„ desf„∫oare activit„˛i care s„ aduc„ Ón aten˛ia opiniei publice pericolul pe care Ól reprezint„ s„r„cia Ón r‚ndul categoriilor de persoane vulnerabile, precum copiii ∫i pensionarii.

Dreptul la un trai decent, prev„zut ∫i de Constitu˛ia Rom‚niei la art. 47, este un drept fundamental al tuturor oamenilor, iar statul este obligat s„ ia m„suri de dezvoltare economic„ ∫i de protec˛ie social„ de natur„ s„ garanteze acest drept.

Œn Rom‚nia, 25% din popula˛ie este s„rac„ ∫i se estimeaz„ c„, din acest procent, 8,6% tr„iesc la nivelul de s„r„cie extrem„.

S„r„cia se manifest„ sub diferite forme: lipsa veniturilor ori venituri insuficiente pentru un trai decent, lipsa accesului la educa˛ie, lipsa accesului la serviciile de s„n„tate, lipsa medicamentelor, a hranei corespunz„toare, a unei locuin˛e decente.

Banca Mondial„ a definit s„r„cia absolut„ ca fiind situa˛ia Ón care un om tr„ie∫te cu mai pu˛in de doi dolari pe zi (ulterior ridic‚nd pragul la patru dolari).

Conform unui studiu al Institutului Na˛ional de Statistic„, cel mai mare grad de s„r„cie se Ónregistreaz„ Ón gospod„riile care au ca persoan„ de referin˛„ un agricultor, iar cei mai mul˛i s„raci ai ˛„rii sunt Ón zona de nord-est.

Astfel, rata s„r„ciei Ón mediul rural, de 13,9%, este de 4 ori mai mare dec‚t cea din mediul urban. Mai mult, s-a constatat c„ Ón Rom‚nia se poate tr„i ∫i cu 0,8 dolari, ceea ce Ónseamn„ un procent de 28—34% din r‚ndul persoanelor active.

Œn aceast„ situa˛ie se creeaz„ o inegalitate de ∫anse Óntre diverse categorii de popula˛ie care tr„iesc Ón mediul rural ∫i cel urban, dar ∫i Óntre diverse categorii de v‚rst„, cei mai afecta˛i fiind pensionarii ∫i, nu Ón cele din urm„, se perpetueaz„ inegalitatea Óntre femei ∫i b„rba˛i.

Diferen˛e notabile se Ónregistreaz„ at‚t Óntre veniturile salariale, c‚t ∫i Óntre cele realizate din activit„˛i neagricole independente, de femei ∫i b„rba˛i din mediul rural ∫i urban, Ón defavoarea femeilor.

Pensionarii reprezint„ 5.828.000 (trimestrul I, 2006, INS), cu o pensie medie de 289 lei, dintre ace∫tia 4.621.000 sunt pensionari Ón cadrul sistemului asigur„rilor sociale de stat, cu o pensie medie de 302 lei, iar pu˛in peste 1.000.000 sunt cei din cadrul asigur„rilor sociale pentru agricultori, cu o pensie medie de 112 lei.

Œn condi˛iile Ón care s„r„cia reprezint„ un adev„rat flagel Ón Rom‚nia ∫i se estimeaz„ c„ peste 4 milioane de persoane tr„iesc Ón s„r„cie ∫i chiar sub pragul de s„r„cie, Guvernul promoveaz„ legi, Ónfiin˛eaz„ comisii ∫i comitete care nu rezolv„ problemele acute cu care se confrunt„ popula˛ia Rom‚niei, dar care se ocup„ de aspecte teoretico-administrative, f„r„ s„ aib„ capacitatea de a elimina adev„ratele cauze generatoare de s„r„cie.