Liviu Bogdan Ciuc„

îTraficul de fiin˛e umane — o problem„ pentru Rom‚nia“

Traficul de fiin˛e umane are r„d„cini ad‚nci Ón condi˛iile sociale ∫i economice ale societ„˛ii, ceea ce Ónseamn„ c„ prima condi˛ie a prevenirii fenomenului este refacerea economiei, ceea ce ar duce ∫i la reducerea num„rului de persoane din grupurile vulnerabile. f n‚nd cont de faptul c„ un asemenea demers presupune strategii ample, la nivel na˛ional, desf„∫urate pe termen mediu ∫i lung, educa˛ia r„m‚ne cea mai la Óndem‚n„ cale de a ajuta grupurile cu un Ónalt risc ∫i persoanele vulnerabile. Educa˛ia de prevenire a traficului Ón ∫coli este de o importan˛„ deosebit„ pentru ca poten˛ialele victime s„ fie Óndep„rtate de pericol.

Potrivit ultimelor rapoarte prezentate la sesiunea general„ a O.N.U. de c„tre O.I.M., O.S.C.E. ∫i alte organisme ∫i institu˛ii interna˛ionale, fenomenul reprezentat de traficul de persoane a luat amploare at‚t de mare Ónc‚t, Ón opinia exper˛ilor, c‚∫tigurile ob˛inute de trafican˛i pe aceast„ cale au ajuns s„ le dep„∫easc„ pe cele ob˛inute din contrabanda cu droguri.

Œn plan regional, criza din Balcani din ultimul deceniu a favorizat dezvoltarea fenomenului, Rom‚nia fiind citat„ ca ˛ar„ generatoare, dar ∫i de tranzit, a marilor re˛ele de trafic de femei, provenind Óndeosebi din Asia, dar ∫i din ˛„rile vecine (Ucraina, Moldova sau Belarus).

Œn Rom‚nia, ca Ón majoritatea ˛„rilor est-europene, tranzi˛ia spre o societate democratic„ ∫i trecerea la o economie de pia˛„ au dus la sc„derea calit„˛ii vie˛ii la nivel de individ. Num„rul locurilor de munc„ a sc„zut dramatic, iar rata ∫omajului a crescut. Datele statistice arat„ c„ cele mai afectate sunt femeile, ele fiind primele date afar„ din servicii. Un motiv al migra˛iei lor spre marile ora∫e sau spre alte ˛„ri, Ón afar„ de lipsa unor oportunit„˛i de a g„si de lucru Ón localitatea de re∫edin˛„, este ∫i lipsa unei educa˛ii care s„ preg„teasc„ tinerele

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 100/23.VI.2006 fete ∫i femei confruntate cu asemenea situa˛ii de criz„. S„r„cia ∫i lipsa unei perspective se accentueaz„, se ajunge la violen˛„, la dezmembrarea familiilor, la fuga de acas„. De asemenea situa˛ii profit„ proxene˛ii, organiza˛i Ón re˛ele na˛ionale ∫i transfrontaliere. De aici ∫i p‚n„ la situa˛ia de a deveni victim„ a traficului este un pas. Œn unele situa˛ii, ele sunt atrase cu promisiuni, cu vorbe frumoase. Œn altele, tinerele sunt r„pite, amenin˛ate ∫i for˛ate s„ treac„ grani˛a pentru a fi exploatate sexual.

Guvernul Rom‚niei a aprobat ratificarea Conven˛iei Na˛iunilor Unite Ómpotriva criminalit„˛ii transna˛ionale organizate, a Protocolului adi˛ional privind prevenirea, reprimarea ∫i pedepsirea traficului de persoane, Ón special al femeilor ∫i copiilor, precum ∫i a Protocolului adi˛ional privind traficul de migran˛i pe cale terestr„, a aerului ∫i pe mare, adoptate la New York la 15 noiembrie 2000. Cele trei documente reprezint„ instrumente interna˛ionale deosebit de importante Ón lupta Ómpotriva criminalit„˛ii transna˛ionale organizate ∫i con˛in reglement„ri avansate, determinate de dorin˛a adapt„rii mijloacelor de lupt„ la noile forme ∫i modalit„˛i organizate, transna˛ionale, de s„v‚r∫ire a infrac˛iunilor.