Liviu Titus Paºca

La acest proiect de lege Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci a prezentat Raportul nr. 15/175 din 29 aprilie 1999 care a fost discutat în plenul Senatului în ºedinþa din 15 iunie 1999.

În cadrul acestei ºedinþe plenul Senatului a hotãrât: Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci ºi Comisia economicã sã reanalizeze ºi sã prezinte un raport comun la urmãtoarele proiecte de lege pentru aprobarea ordonanþelor de urgenþã prin care s-au adus completãri Ordonanþei Guvernului nr. 11/1996: Ordonanþa de urgenþã nr. 15/1998, Ordonanþa de urgenþã nr. 22/1999, Ordonanþa de urgenþã nr. 41/1999.

Cele douã comisii, în ºedinþele din 6 ºi 13 octombrie 1999 au analizat ºi dezbãtut proiectele de lege menþionate ºi constatã urmãtoarele.

a) Prin Ordonanþa de urgenþã nr. 15/1998 s-a instituit un mecanism prin care creanþele bugetare restante la societãþile comerciale unde statul este acþionar se vor stinge prin valorificarea acþiunilor statului. Stingerea creanþelor se va face prin mai multe modalitãþi.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de ordonanþã de ale cãrui observaþii ºi propuneri s-a þinut seama la definitivarea ordonanþei.

b) Prin Ordonanþa de urgenþã nr. 22/1999 s-a modificat articolul 13 alineatul 3 din Ordonanþa Guvernului nr. 11/1996, care prevede: ”Cota majorãrilor de întârziere datorate pentru neplata la termen a obligaþiilor bugetare

se stabileºte prin hotãrâre a Guvernului la propunerea Ministerului Finanþelor corelate cu rata medie a dobânzii practicate pe piaþa interbancarã, la care se pot adãuga cel mult 20 de puncte procentuale.Ò

În urma analizei fãcute, comisiile constatã cã, în alineatul 3 iniþial al articolului 13 din Ordonanþa Guvernului nr. 11/1996, cota procentualã era de 10 puncte, majoratã de Guvern prin Ordonanþa nr. 53/1997 la 20 de puncte ºi redusã din nou de Parlament, prin Legea de aprobare a acestei Ordonanþe nr. 258/1998 care a intrat în vigoare la data de 30 decembrie 1998, la 10 puncte.

La discutarea ºi aprobarea Ordonanþei Guvernului nr. 53/1997 în plenul Senatului s-a propus ºi s-a revenit la varianta iniþialã prevãzutã de Ordonanþa Guvernului nr. 11/1996, întrucât rata medie a dobânzilor interbancare este mai mare decât rata medie a dobânzilor de referinþã a B.N.R., ceea ce ar conduce la majorãri exagerate, imposibil de plãtit pentru agenþii economici afectaþi de blocajul financiar din economie.

Consiliul Economic ºi Social a avizat negativ ordonanþa.

Faþã de cele arãtate, Comisia economicã ºi Comisia pentru buget, finanþe ºi bãnci au cãzut de acord sã propunã respingerea acestei ordonanþe.

c) Prin Ordonanþa de urgenþã nr. 41/1999 s-au introdus, în principal, reglementãri privind stabilirea preþului acþiunilor în cazul plãþilor efective fãcute de terþe persoane cãtre Ministerul Finanþelor ºi al plãþilor efective fãcute de cãtre terþe persoane juridice din sumele obþinute ca urmare a vânzãrii acþiunilor deþinute de stat pe pieþele organizate.