Cristina Tarcea

La interpelarea domnului deputat Alexandru Mocanu privind instruc˛iunile pentru criteriile de autorizare a operatorilor de arhive electronice de garan˛ii reale mobiliare, r„spunsul ministerului este urm„torul. Arhiva electronic„ de garan˛ii reale mobiliare reprezint„ o baz„ de date unic„ la nivel na˛ional, structurat„ pe persoane ∫i bunuri, ce asigur„ Ónscrierea garan˛iilor reale mobiliare. Ea a Ónlocuit vechiul sistem al Ónregistr„rii gajurilor.

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 11/23.II.2004 Prin intermediul arhivei electronice se desf„∫oar„ activitatea de publicitate mobiliar„. Orice creditor garantat care Ón scopul ob˛inerii unui rang de prioritate dore∫te s„ fac„ public„ existen˛a unei garan˛ii reale mobiliare asupra unui bun trebuie s„ completeze un formular pe care-l va transmite unei persoane autorizate s„ fac„ Ónregistr„ri Ón arhiv„.

Art. 15 alin. 2 ∫i 3 din Ordonan˛a Guvernului nr. 89/2000 au stabilit, pe de o parte, c„ autorizarea operatorilor se face prin ordin al ministrului justi˛iei, pe o durat„ de 3 ani, iar, pe de alt„ parte, a nominalizat criteriile de autorizare a operatorilor de arhiv„.

Art. 15 alin. 4 din ordonan˛„ a prev„zut c„ prin instruc˛iuni autoritatea de supraveghere — autoritatea de supraveghere fiind Ministerul Justi˛iei — va stabili punctajul corespunz„tor fiec„rui criteriu ∫i va putea, Ón func˛ie de condi˛iile existente pe pia˛a serviciilor operatorilor, s„ completeze sau s„ reduc„ sfera criteriilor de autorizare.

Instruc˛iunile ini˛iale, nr. 2.325/c din 4 octombrie 2000, au stabilit condi˛ii absolut minime de Óndeplinit Ón vederea ob˛inerii autoriza˛iei de operator. Datorit„ standardelor sc„zute stabilite atunci, cele mai multe dintre persoanele fizice ∫i juridice, autorizate sub imperiul instruc˛iunilor ini˛iale, nu posedau Ón mod real capacitatea de a desf„∫ura Ón condi˛ii optime activitatea de publicitate mobiliar„.

Activitatea de Ónscriere Ón arhiva electronic„ a avizelor de garan˛ie a ajuns s„ fie privit„ exclusiv printr-o prism„ comercial„ lucrativ„, Ón detrimentul caracterului de utilitate public„.

Prin adoptarea noilor instruc˛iuni s-a urm„rit selectarea ca operator de arhiv„ a unor solicitan˛i de marc„, entit„˛i articulate, ramificate Ón teritoriu, ce se bucur„ de prestigiu ∫i notorietate. Œn acest fel, noile instruc˛iuni au men˛inut mare parte din criteriile de autorizare prev„zute Ón instruc˛iunile ini˛iale c„rora le-au Ómbun„t„˛it con˛inutul ∫i au f„cut totodat„ referire expres„ la organiza˛ii profesionale care desf„∫oar„ Ón condi˛iile legii o activitate de interes public.

Autorizarea ca operatori de arhiv„ a Ministerului Finan˛elor Publice, a Uniunii Avoca˛ilor din Rom‚nia, a Uniunii Na˛ionale a Notarilor Publici, a Camerei de Comer˛ ∫i Industrie a Rom‚niei sau a B„ncii Comerciale, entit„˛i f„r„ culoare politic„, cu acoperire na˛ional„, pe considerente de afinit„˛i politice ori pentru satisfacerea unor interese clientelare, cum se Ónvedereaz„ Ón textul interpel„rii, desigur, nu poate fi sus˛inut„.