Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·1 aprilie 2004
procedural
Dan-Mircea Popescu
Discurs
La punctul 6 de pe ordinea de zi. Am fost de acord cu to˛ii s„ lu„m Ón dezbatere, cu prec„dere, punctul 15, respectiv proiectul Legii petrolului.
Invit Comisia economic„ ∫i reprezentan˛ii Guvernului. Domnule secretar de stat, v„ rog s„ prezenta˛i pe scurt ra˛iunea proiectului.
## **Domnul Iulian Iancu** _— secretar de stat_
_Ón Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului_ **:**
Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor senatori,
Importan˛a sectorului petrolier Ón Rom‚nia, ca ramur„ ce are un aport substan˛ial Ón dezvoltarea economic„ a
˛„rii, a constituit o preocupare preponderent„ dup„ anii 1990 Ón crearea unui cadru legal ∫i institu˛ional propice valorific„rii optime a acestei resurse minerale, Ón spiritul legilor economiei de pia˛„.
Baz‚ndu-se pe tradi˛ia bogat„ a Rom‚niei Ón domeniul petrolier, dar ∫i pe abordarea modern„ a rela˛iilor dintre stat, Ón calitate de proprietar al resurselor minerale, ∫i companiile care efectueaz„ opera˛iuni petroliere, Legea petrolului nr. 134 din 1995 a constituit un cadru legal modern, care a permis stabilirea unor rela˛ii echitabile Óntre p„r˛ile amintite, consfin˛ite prin acorduri petroliere.
Pe parcursul perioadelor de aplicare a legii au ap„rut Óns„ ca fiind necesare o serie de prevederi Ón domenii mai pu˛in reglementate Ón legea anterioar„, pe baza experien˛ei acumulate ca urmare a desf„∫ur„rii activit„˛ilor din domeniul petrolului.
Totodat„, cerin˛ele de armonizare a reglement„rilor comunitare ∫i adoptarea directivelor impun revizuirea legii Ón ansamblul ei, care, a∫a cum a fost ar„tat, pe de o parte, s„ exprime coeren˛„ cu evolu˛ia rela˛iilor Ón domeniul acestor activit„˛i, pe de alt„ parte, s„ r„spund„ cerin˛elor de armonizare.
Astfel, apare necesitatea introducerii unor noi reglement„ri, care s„ aib„ Ón vedere urm„toarele:
— introducerea unor prevederi care reglementeaz„ accesul la sistemul na˛ional de transport ∫i de tranzit al petrolului, precum ∫i regimul propriet„˛ii asupra unor investi˛ii noi Ón domeniul men˛ionat;
— introducerea unor obliga˛ii exprese privitoare la refacerea mediului ∫i la constituirea unor provizioane destinate acestui scop;
— o mai mare flexibilitate Ón ceea ce prive∫te regimul concesiunilor ∫i organizarea rundelor de licita˛ii;
— eliminarea unor prevederi percepute ca discriminatorii sau restrictive, cum ar fi: folosirea cu prec„dere a for˛ei de munc„ autohtone, dreptul de preemp˛iune al statului Ón achizi˛ionarea unor cantit„˛i de petrol ∫i acordarea unor concesiuni Ón baza unor acte administrative;
— men˛ionarea constituirii fondului strategic de petrol.
Œn vederea cre∫terii ponderii redeven˛elor Ón bugetul de stat a fost, de asemenea, efectuat„ modificarea modului de plat„ a acestora, prin Ónlocuirea pl„˛ii Ón natur„ cu plata printr-o sum„ de bani, prevedere menit„ a elimina dificult„˛ile legate de Ónt‚rzierile Ónregistrate la Óncasarea de la beneficiari de c„tre titularii acordurilor petroliere a contravalorii cantit„˛ilor de petrol livrate drept redeven˛„ ∫i virarea acesteia c„tre bugetul de stat.