Gheorghe Buzatu

Mai aveþi de fãcut vreo precizare, domnule ministru?!

Nu.

Vã mulþumim.

Invit la microfon pe domnul secretar de stat Ionel Fleºariu.

## **Domnul Ionel Fleºariu** _Ñ secretar de stat în Ministerul Administraþiei Publice_ **:**

Vã rog sã-mi permiteþi sã rãspund la interpelarea formulatã de domnul senator Dumitru Codreanu.

Încã de la început doresc sã precizez cã ordinul comun al ministrului administraþiei publice ºi ministrului justiþiei, la care se referã domnul senator, a fost emis în temeiul unor prevederi legale, deci el are acoperire în lege.

Prin acest ordin, emis în comun de cele douã ministere, au fost aprobate onorariile minime ºi maxime corespunzãtoare activitãþilor de specialitate desfãºurate de persoane fizice ºi juridice autorizate, în scopul efectuãrii înscrierilor cu caracter definitiv în cãrþile funciare. Limitele onorariilor au fost avizate, în prealabil, de Oficiul Concurenþei, aºa cum scrie legea.

Ordinul emis constituie aplicarea directã a principiilor de drept potrivit cãrora ordinele miniºtrilor sunt emise numai în baza ºi în aplicarea prevederilor legale. Prin art. 13 alin 4 din Ordonanþa Guvernului nr. 10/2000 privind desfãºurarea activitãþii de realizare ºi verificare a lucrãrilor de specialitate din domeniul cadastrului, geodeziei ºi cartografiei, de cãtre persoane fizice ºi juridice autorizate pe teritoriul României, aprobatã cu modificãri prin Legea nr. 795/2001, se dispune ca onorariile cuvenite persoanelor autorizate sã realizeze asemenea activitãþi sã fie stabilite prin ordin comun al ministrului administraþiei publice ºi al ministrului justiþiei, cu avizul Oficiului Concurenþei, ceea ce s-a ºi fãcut.

Considerãm cã este necesar, pentru o bunã ºi corectã înþelegere a prevederilor ordinului, sã se acorde atenþie sensului semantic al unor termeni folosiþi în redactarea ordinului, care dovedesc grija pentru respectarea normelor juridice în vigoare ºi interes pentru promovarea principiilor economiei de piaþã. Onorariile se stabilesc între pãrþi, prin negociere realizatã între limite minime ºi maxime. Limitele se fixeazã în conformitate cu volumul cheltuielilor generate de realizarea activitãþilor premergãtoare înscrierilor propriu-zise în cãrþile funciare. În egalã mãsurã, este de reþinut faptul cã persoanele fizice ºi juridice autorizate au obligaþia expresã de a negocia ºi aplica onorariile între limitele date, în caz contrar fiind pasibile de sancþiuni potrivit prevederilor legale. Efectuarea înscrierilor cu caracter nedefinitiv în cãrþile funciare constituie modalitatea prin care proprietarii de drept pot proceda ulterior potrivit propriei voinþe la folosirea unuia din atributele dreptului de proprietate, fie vânzare, fie arendare etc., fiind un act de conservare opozabil terþilor. În ceea ce priveºte posibilitatea ca înscrierile în cãrþile funciare sã se realizeze fãrã platã, aºa cum propune domnul senator, apreciem cã acest subiect poate sã facã obiectul unei iniþiative parlamentare, având în vedere faptul cã, în prezent, condiþiile sunt stabilite deja prin lege. În aceste condiþii, considerãm cã ordinul pentru aprobarea onorariilor minime ºi maxime corespunzãtoare activitãþilor de specialitate, desfãºurate de persoanele fizice ºi juridice autorizate, în scopul efectuãrii înscrierilor cu caracter nedefinitiv în cãrþile funciare, emis de ministrul administraþiei publice ºi ministrul justiþiei, a fost dat cu respectarea prevederilor legale în vigoare ºi nu aduce nici un fel de atingere dreptului de proprietate.