Ioan Ghi∫e

Mul˛umesc, doamn„ pre∫edint„ de ∫edin˛„.

Stimate doamne ∫i stima˛i domni deputa˛i,

Œnainte de a trece la vot, doresc s„ v„ sesizez asupra unor aspecte care, Ón opinia mea, sunt fundamentale pentru buna func˛ionare a administra˛iei publice.

Experien˛a practic„ demonstreaz„ c„ actuala Lege nr. 215/2001 prezint„ caren˛e, putem s„ spunem, destul de mari Ón ceea ce prive∫te principiile ∫i setul de valori care fundamenteaz„ sistemul administra˛iei publice locale din Rom‚nia. Exist„ o interferen˛„ Óntre responsabilit„˛ile pe care diferitele autorit„˛i le au. Lipse∫te o separa˛ie a puterilor Óntre executivul ∫i deliberativul local, separa˛ie bine conturat„, care s„ fac„ func˛ional sistemul. Exist„ disfunc˛ii Ón ceea ce prive∫te rela˛iile de autoritate Óntre responsabilii ∫efi de institu˛ii publice ale executivului ∫i func˛ionarii cu care ace∫tia colaboreaz„.

™i atunci vin s„ spun urm„torul lucru: pe fondul at‚tor disfunc˛ii pe care actualul sistem instituit prin lege le genereaz„, cea mai bun„ solu˛ie, dup„ p„rerea mea, pe baza unei experien˛e de administra˛ie Ón func˛ii de consilier jude˛ean, consilier local ∫i primar la un municipiu, este ca aceste propuneri, Ón bloc, s„ fie respinse, s„ se realizeze o comisie din toate grupurile parlamentare, Ómpreun„ cu Guvernul, pentru ca modific„rile care se vor face la Legea administra˛iei publice locale s„ fie modific„ri care s„ genereze un sistem coerent, fundamentat pe principii ∫i valori, ∫i un sistem care s„ aib„ aplicabilitate Ón exactitatea actului administrativ. Altfel, exist„ riscul ca, amend‚nd pe

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 49/25.IV.2005 por˛iuni, Ón lipsa unei viziuni globale ∫i larg Ómp„rt„∫ite, bazate pe un sprijin parlamentar ∫i suport guvernamental, Ón loc s„ cre„m mai mult„ coeren˛„ Ón sistem, s„ inducem mai mult„ confuzie.

De aceea, propunerea mea este ca toate aceste trei proiecte de lege s„ fie respinse Ón bloc ∫i, chiar dac„ se mai Ónt‚rzie cu amendarea lor, s„ se vin„ Ón Parlament din partea unei comisii, a grupurilor parlamentare, Ómpreun„ cu Comisia pentru administra˛ie, cu reprezentan˛ii Guvernului, ∫i s„ venim cu un proiect care s„ r„spunde Ónt‚i de toate unui comandament al interesului na˛ional, ∫i nu unei viziuni segmentare de partid sau doctrinare. Pentru c„, p‚n„ la urm„, Ón urma alegerilor care au loc din timp Ón timp pentru conducerile de administra˛ii locale, se Ónt‚mpl„ c„ se perind„ pe la putere toate partidele politice, ∫i o astfel de lege, fundamental„ pentru sistemul constitu˛ional ∫i func˛ionarea statului rom‚n, nu trebuie f„cut„ pe conjuncturi de putere ale unui anume moment.

Mul˛umesc.