Monitorul Oficial·Partea II·16 iunie 2006
other
Ioan Ghi∫e
Discurs
Mul˛umesc, doamna pre∫edint„ de ∫edin˛„. Stimate doamne ∫i stima˛i domni deputa˛i,
Titlul declara˛iei politice este: îPropunere privind realizarea unui plan na˛ional privind distribu˛ia gazelor naturale iarna, Ón situa˛ii de criz„“.
Un proverb popular spune: îGospodarul Ó∫i face iarna car ∫i vara sanie“. Iarna 2005—2006 a demonstrat sl„biciunile sistemului na˛ional de distribu˛ie a gazelor naturale, atunci c‚nd unul dintre furnizorii externi reduce sau Óntrerupe furnizarea de gaze naturale.
Dependen˛a major„ ∫i pe mul˛i ani de acest mare furnizor extern de gaze naturale, care este Rusia, poate duce la mari crize economice ∫i sociale, cu implica˛ii chiar ∫i politice Ón ˛ara noastr„.
O solu˛ie pentru a evita efectele nefericite ale unor astfel de crize este realizarea unui plan na˛ional de distribu˛ie a gazelor naturale Ón situa˛iile definite de criz„.
Constat„m din acte oficiale c„ Ón prezent se Óncurc„ Ón mod discre˛ionar ∫i abuziv, Óntr-un cadru nereglementat, consumatorii priva˛i, pe criterii op˛ionale ∫i Ón mod neanun˛at.
S-a eviden˛iat c„ Ón fa˛a unor disfunc˛ii ale furnizorilor externi r„m‚n afecta˛i ∫i f„r„ ap„rare, Ón mare m„sur„, consumatorii casnici, ca ∫i cei industriali interni.
Efectele situa˛iilor de criz„ asupra func˛ion„rii agen˛ilor economici consumatori de gaze naturale pot avea consecin˛e economice dezastruoase. Ac˛iunea ∫i dispozi˛ia nereglementat„ creeaz„ condi˛ii pentru abuzul autorit„˛ilor.
Unii dintre consumatori pot fi afecta˛i nu doar economic, ci capacit„˛ile lor de produc˛ie pot dep„∫i starea condi˛iilor de avarie ∫i se poate ajunge la adev„rate dezastre ∫i catastrofe ecologice, cu pericol pentru vie˛ile oamenilor.
Problema este cum s„ ap„r„m consumatorii rom‚ni Ón fa˛a unor astfel de ∫ocuri. R„spunderea autorit„˛ilor publice const„, Óntre altele, Ón reglementare.
De aceea, propunem luarea Ón aten˛ie de c„tre Ministerul Economiei ∫i Comer˛ului ∫i Autoritatea Na˛ional„ de Reglementare a Gazelor Naturale a elabor„rii de urgen˛„ a unui act normativ ∫i a unui model de contractcadru pentru reducerea gradual„ ∫i Óntreruperea furniz„rii
gazelor naturale Ón cadrul sistemului de distribu˛ie na˛ional.
Apare ca necesar„ definirea legislativ„ a unor no˛iuni cum ar fi cele de îconsumatori interuptibili voluntari“ ∫i îconsumatori interuptibili obliga˛i“. S-ar putea oferi facilit„˛i fiscale sau de pre˛ pentru stimularea ca Ón anumite situa˛ii s„ se reduc„ sau, Ón mod voluntar, s„ se Óntrerup„ consumul de gaze naturale, c‚nd situa˛iile critice pot sc„pa de sub control.
Aceste situa˛ii ar urma s„ fie stabilite de c„tre dispeceratul sistemului na˛ional de furnizare, transport ∫i distribu˛ie a gazelor naturale.
Acesta, la r‚ndul s„u, ar trebui s„ aib„ criterii, norme ∫i condi˛ii legal definite pentru ac˛iunea Ón situa˛ii de criz„ de furnizare de gaze naturale, f„r„ a afecta Ón mod instantaneu ∫i nepremeditat interesele consumatorilor.