Mihai St„ni∫oar„

Mul˛umesc, doamna pre∫edint„.

Œn conformitate cu prevederile art. 89 din Regulamentul Camerei Deputa˛ilor, republicat, Comisia pentru ap„rare, ordine public„ ∫i siguran˛„ na˛ional„ a fost sesizat„ spre dezbatere Ón procedur„ obi∫nuit„ cu propunerea legislativ„ privind comunitatea de informa˛ii pentru securitatea na˛ional„ a Rom‚niei, trimis„ cu adresa nr. 266 din 19 iulie 2005 ∫i Ónregistrat„ sub nr. 32/397 din 19 iulie 2005.

Comisia juridic„, de disciplin„ ∫i imunit„˛i a avizat negativ aceast„ propunere legislativ„, Consiliul Legislativ a avizat favorabil aceast„ propunere legislativ„, Guvernul, prin punctul s„u de vedere trimis, nu sus˛ine adoptarea propunerii legislative Ón forma prezentat„, Consiliul Suprem de Ap„rare a fi„rii, prin punctul s„u de vedere solicitat de comisie, de asemenea, nu sus˛ine adoptarea acestei propuneri legislative.

Propunerea legislativ„ are ca obiect de reglementare activitatea comunit„˛ii de informa˛ii pentru securitatea na˛ional„ a Rom‚niei ∫i se refer„, Ón principal, la definirea comunit„˛ii de informa˛ii, institu˛iile ce compun sistemul na˛ional de securitate, crearea a dou„ organisme integratoare ale proceselor ini˛iale ∫i finale ale ciclului activit„˛ii informative, cunoa∫terea, prevenirea ∫i Ónl„turarea amenin˛„rilor la adresa securit„˛ii na˛ionale, sanc˛iuni, precum ∫i abrogarea Legii nr. 51/1991 privind siguran˛a na˛ional„ a Rom‚niei.

Prin votul majorit„˛ii membrilor comisiei s-a hot„r‚t elaborarea unui raport de respingere asupra acestei propuneri legislative, Ón principal pentru urm„toarele motive: ini˛iativa legislativ„ nu acoper„ Ón totalitate problematica activit„˛ii de informa˛ii Ón domeniul securit„˛ii na˛ionale, ini˛iatorii nu au prev„zut mijloacele financiare necesare Ónfiin˛„rii unor structuri a c„ror func˛ionare vizeaz„ noi cheltuieli bugetare.

De asemenea, existen˛a unor prevederi inconsecvente ∫i contradictorii Ón cuprinsul propunerii legislative, terminologia folosit„ este insuficient de adecvat„, iar adoptarea legisla˛iei ini˛iativei legislative Ón forma prezentat„ de ini˛iatori ar conduce la destructurarea actualului cadru normativ Ón acest domeniu, cadru normativ ce poate fi Ómbun„t„˛it doar prin modificarea Ón mod unitar ∫i coerent a tuturor actelor normative ce vizeaz„ siguran˛a na˛ional„ ∫i Ón str‚ns„ leg„tur„ cu noua strategie de securitate, aflat„ Ón curs de elaborare.

Propunerea legislativ„ face parte din categoria legilor organice, potrivit prevederilor art. 118 din Constitu˛ia Rom‚niei, republicat„.

La lucr„ri au fost prezen˛i 19 deputa˛i din totalul de 23 de membri ai comisiei. Raportul comisiei a fost adoptat cu 11 voturi pentru respingere ∫i 8 voturi Ómpotriva respingerii, din voturile celor prezen˛i.

Œn urma dezbaterii, Ón ∫edin˛a din 29 septembrie 2005, comisia propune respingerea propunerii legislative privind comunitatea de informa˛ii pentru securitatea na˛ional„ a Rom‚niei.