Monitorul Oficial·Partea II·13 decembrie 2005
Dezbatere proiect de lege · adoptat
Adrian Moisoiu
Discurs
Mul˛umesc, doamna pre∫edinte.
Interven˛ia mea de ast„zi este intitulat„ îMagistra˛ii de na˛ionalitate rom‚n„ sunt discrimina˛i negativ!“
Legea nr. 303/2004 privind statutul magistra˛ilor a fost modificat„ ∫i completat„ prin Legea nr. 247/2005 — respectiv pachetul legislativ pentru care actualii guvernan˛i ∫i-au asumat r„spunderea.
S-au introdus anumite prevederi care au ca efect o segrega˛ie etnic„ a magistra˛ilor ∫i se limiteaz„, Ón mod neconstitu˛ional, nelegal ∫i neechitabil, drepturile magistra˛ilor de na˛ionalitate rom‚n„ — majoritari.
Astfel, textul de lege vechi, privitor la alegerea posturilor dup„ validarea examenului de capacitate — art. 29, prevedea c„ judec„torii ∫i procurorii au dreptul s„-∫i aleag„ posturile Ón ordinea mediilor, iar la medii egale erau stabilite criteriile de departajare: titlul ∫tiin˛ific, respectiv doctoratul Ón drept, apoi vechimea mai mare la instan˛a sau parchetul pentru care se opta.
Noua legisla˛ie a introdus, al„turi de aceste criterii, un altul, distinct, ce arat„ c„ îŒn circumscrip˛iile instan˛elor ∫i parchetelor unde o minoritate na˛ional„ are o pondere de cel pu˛in 50% din num„rul locuitorilor, la medii egale, au prioritate candida˛ii cunosc„tori ai limbii acelei minorit„˛i.“ (Pct. 45 din Legea nr. 247/2005).
Din modul Ón care a fost introdus acest criteriu, ca alineat distinct, iar nu ca o completare a alin. 5 (cel care prevedea criteriile titlului ∫tiin˛ific ∫i al vechimii), reiese c„ este un criteriu distinct, care are prioritate.
Aceast„ nou„ prevedere este neconstitu˛ional„, Óntruc‚t Constitu˛ia Rom‚niei, legea suprem„ Ón stat, stabile∫te c„ îprocedura judiciar„ se desf„∫oar„ Ón limba rom‚n„“ (art. 128), ∫i nelegal„, Óntruc‚t at‚t Codul de procedur„ civil„, c‚t ∫i Codul de procedur„ penal„ arat„ c„ limba de desf„∫urare a procesului civil, c‚t ∫i penal este limba rom‚n„, fiind reglementat„ posibilitatea exprim„rii Ón limba matern„, dar cu folosire a unui interpret (art. 142 din Codul de procedur„ civil„, art. 7 ∫i art. 128 din Codul de procedur„ penal„).
De asemenea, s-a mai Ónc„lcat un alt principiu constitu˛ional referitor la libera circula˛ie, care este garantat: îfiec„rui cet„˛ean Ói este asigurat dreptul de a-∫i stabili domiciliul sau re∫edin˛a Ón orice localitate din ˛ar„“ (art. 25 din Constitu˛ia Rom‚niei). Or, Ón condi˛iile legii, un magistrat necunosc„tor al limbii unei minorit„˛i din zona unde locuie∫te ∫i unde a func˛ionat mai mul˛i ani, la medii egale cu un alt magistrat cunosc„tor al limbii minorit„˛ii, se va vedea nevoit s„ se mute din acea localitate, opt‚nd pentru o alta, Ómpotriva voin˛ei sale; sau nu va putea opta pentru o alt„ localitate din ˛ar„, Ón cazul Ón care Ón acea zon„ ponderea unei minorit„˛i dep„∫e∫te 50 % din popula˛ie ∫i va pierde la criteriul Ónainte amintit.
Astfel, s-a creat o discriminare negativ„ Ón r‚ndurile magistra˛ilor de na˛ionalitate rom‚n„, care nu cunosc limbi ale unor etnii conlocuitoare, ajung‚ndu-se la situa˛ia c„ a fi minoritar Ón Rom‚nia d„ na∫tere unor drepturi prioritare ∫i deci suplimentare fa˛„ de majoritatea popula˛iei rom‚ne∫ti. De remarcat c„ aceste drepturi sau abilit„˛i lingvistice nu produc Ón concret, Ón activitatea